舆情风险防控预案4篇

篇一：舆情风险防控预案

　　（完整版）防控-舆情应急预案

　　舆情应对预案

　　为了进一步提高我校舆情应急处置水平，有效应对和快速化

　　解舆论危机，支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体，形成学校网络舆情预警防范和监测引导机制，根据《全国人民代表

　　大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《关于加强和改进

　　互联网管理工作的意见》结合我校工作实际，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于处置网络上出现的对学校社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息，或对学校师生生活、工作、学习产生

　　重大影响的相关信息等突发网络舆论情况。

　　二、工作原则

　　1.统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全校应

　　急工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。校长为第一责

　　任人，依法依规组织实施突发重大网络舆情应对处置工作和应急处

　　置工作。

　　2.预防为主原则。学校所有教师应做好网络舆情突发的预防

　　工作。

　　3.协同一致原则。班主任应充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，处置好网络舆情突发事件。

　　三、工作目标

　　进一步加强网络舆情监测，掌握网络舆论主动权，加强正面引导，释疑解惑，化解矛盾，消除不良影响，树立我校的良好形象。

　　四、组织机构和保障

　　重大网络舆情发生后，应立即成立校网络舆情应急工作领导小组。

　　应急组织机构

　　1.网络应急舆情处置工作领导小组组成：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各班班主任

　　2.事件承办人

　　五、处置程序及办法

　　（一）研判预警。学校教导处对本校可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

　　（二）快速反应。

　　1、发生突发舆情事件时，要及时作出反应，第一时间掌握问题线索，分析判断事件状态及趋势，校长于第一时间向镇教委主要领导报告。同时，校长于第一时间向局领导小组办公室口头报告。

　　2、舆情应急工作领导小组获得突发事件信息后，按照本预案

　　适用范围，研究决定是否启动突发舆情应对应急机制。组建专门工

　　作组，召开碰头会，制定并落实应急处置措施。并于半小时内将事

　　件起因、背景、初步处置措施等情况口头形式报街道中心中学及局

　　领导小组办公室，90分钟内形成书面汇报，不得迟报漏报瞒报谎报。

　　3、本预案启动后，及时将处置方案报街道中心中学及局领导

　　小组审核，批准后具体组织实施。发布内容：事件发生时间、发生

　　地点、涉及规模、影响和损失、应急处置情况、当前进度及主要原

　　因等。发布形式：对外门户网站、热点论坛、报纸、广播、电视、信息通报会、新闻发布会等。

　　4、在具体处置过程中，在局领导小组办公室统一协调下，负

　　责收集整理内外舆情并开展有效的舆论管理和引导工作，做好相关

　　报告、说明等材料的撰写，进展情况及时报告局领导小组办公室。

　　对于难以把握的重大、敏感问题，及时按照局领导小组有关指示妥

　　善处理。

　　（三）分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：

　　1.属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关人依法依规进行

　　办理、提出答复意见，经学校主要领导和学校网络信息保护工作领导小组审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间

　　办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。

　　2.属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或

　　炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负

　　面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传

　　播或炒作的，请执纪执法部门依纪依法查处。

　　3.属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或

　　涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，如属于学校内

　　部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员商请执纪执法部门依纪依法查处。

　　4.属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

　　（四）动态跟踪。学校要落实专人对突发重大舆情及处置后

　　的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆

　　情

　　危机发生。

　　（五）总结评估。

　　在网络舆情被消除或趋于平稳后，学校网络应急舆情处置工

　　作领导小组要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，提高应对网络媒体的能力。

　　五、后续工作

　　（一）善后处置学校综合治理领导小组指导做好突发事件的善后工作，尽快恢复正常的教育教学秩序，尽可能地减少损失和影响。

　　（二）总结分析

　　学校综合治理领导小组会同参与处置的相关人对突发事件处置工作进行全面总结，吸取经验教训，进一步修订和完善预案。对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。

篇二：舆情风险防控预案

　　临平中学舆情防控应急预案

　　一、指导思想：

　　（一）目的为维护我校安全稳定确保学校发生舆情安全问题时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少损失，根据中小学安全相关条例及教育部门有关文件精神，结合我校内的工作实际，特制定本预案。

　　(二)制定依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《济宁市突发公共事件舆情处置应急预案》及中省市有关新闻宣传工作规定。

　　(三)适用范围本预案适用于在处置自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全及管理事件等突发事件过程中，在网络、广播、电视、报刊等媒体上出现的各类负面舆情。

　　二、工作原则

　　1、第一时间原则。根据上级加强校园舆情工作的要求，舆情工作的应急处理要在第一时间向单位主要领导汇报；做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料;在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。

　　2、全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护政府、学校形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。

　　3、口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，接受新闻媒体的采访，要报请舆情信息防控领导小组批准，未经学校授权和上级同意不得接受任何与学校相关的采访。避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。对违反舆情信息防控工作纪律的，将严肃追究相关人员的责任。

　　4、疏堵结合原则。注意把握对外信息发布的分寸和节奏，尊重事实，循序渐进，充分满足公众的知情权;正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。

　　5、协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。

　　三、舆情信息快速应对流程处理步骤：

　　信息收集

　　信息分类

　　信息处理

　　信息反馈

　　信息跟踪

　　信息归档

　　四、应急领导机构

　　舆情应急工作领导小组：

　　组

　　长：

　　副组长：

　　成

　　员：

　　舆情应急工作办公室：设在学校办公室

　　主

　　任：

　　五、主要工作职责

　　1.加强领导，健全组织，强化工作职责。

　　2.充分利用各种渠道进行舆情安全知识的宣传教育，组织、指导全校舆情安全常识的普及教育。

　　3.采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行舆情安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。

　　4.调动一切积极因素，及时捕捉分析舆情信息，全面保证和促进学校舆情安全稳定地运行。六、预防措施

　　1.对学校重大活动（如庆典、中考、迎检等对网络、舆情安全有特别要求的活动）进行评估、确定所需的设备及环境。对重要网络设备提供数据备份，出现问题需尽快更换设备。

　　2.组织有关专业人员对校园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备进行全面检查，封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境。加强对校园网内计算机设备的管理，加强对学校网络的使用者（学生和教师）的网络安全教育

　　3.加强各类值班和校园巡查，保持通讯畅通，及时掌握校园各种情况，全力维护正常教育、教学、工作和生活秩序。

　　4.事先应向领导小组汇报事件中所可能用到的设备及当前校园舆情环境，以及可能出现的事故及影响，在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组汇报。

　　七、舆情安全事故发生后有关处理措施

　　1.从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组汇报、说明此次事故的情况、发生原因、处理过程，并按照领导小组的要求向上级部门汇报舆情。领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项舆情安全防御、处理工作。

　　2.确保校园信息安全为首要任务：迅速发出紧急警报，所有相关

　　成员集中进行事故分析，确定处理方案。

　　3.加强门卫值班和现场巡逻，严控人员进出。

　　4.事件发生后，学校应急处置领导小组要立即召开紧急会议，稳定师生员工情绪，教育师生员工（包括临聘人员）不要乱发议论，任何人不得以任何理由向外部散播对学校不利的信息。5.舆情信息防控期间，要加强值班，接到新闻媒体人员打来的电话，要询问对方所在的单位、姓名与联系电话，查明意图，立即应急工作领导小组办公室汇报。

　　6.门卫、值班人员对前来采访的媒体记者，要有礼貌地验明证件，登记姓名，并向应急工作领导小组办公室进行通报。

　　7.信息发布及接待来访均由舆情信息工作领导小组负责，其他任何人员不得乱发布。

　　8.在应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作的落实。积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护校园安全稳定。

　　9.事后迅速查清事件发生原因，查明责任人，并报领导小组根据责任情况进行处理。

　　10.应急工作结束后，进一步确定相关安全措施、总结经验，加强防范.

篇三：舆情风险防控预案

　　**市**舆情防控方案

　　（一）建立舆情预警机制。

　　防控舆情信息重在先知先觉、提前预警、消除对立、化解矛盾，各部门应对可能产生不良舆情信息的具体行为保持高度的警惕性和敏锐性。每一名员工在业扩报装、收费缴费、政策解答、保修服务、征林征地等工作过程中，如有存在对服务对象不当或过激行为，并极有可能在日常工作中滋生不满、酝酿抵触、造成对立，进而激化矛盾、诉之媒体、形成事件的，具体行为责任人应保持警觉，及时将情况报告部门负责人和公司领导，跟踪留意被监管服务对象的情绪发展和行动走向，主动找到当事人做好情绪化解、矛盾消除工作，同时，密切关注报刊、论坛等有关媒体动态，及时监测、有效防控可能发生的舆情信息。

　　（二）建立舆情监测机制。

　　1.监测对象。较经常出现涉及我公司相关舆情信息的主要论坛（BBS）、新闻网站和贴吧。对论坛（BBS）主要监测在本地区具有一定影响力的论坛栏目（如**贴吧）中发布的，与我公司有关的帖子和相关跟帖；对新闻网站主要监测各大新闻门户网站对我公司有关的报道和相关评论跟帖；对贴吧主要监测热门贴吧（如百度贴吧）中与我公司有关的帖子和相关跟帖。

　　2.监测内容。网络上涉及供电部门的敏感工作和容易被关注的内容。

　　3.监测方法。主要有指定网站（论坛）搜索和全网搜索。指定网站搜索，即对辖区内具有一定影响力的网站和论坛进行定期浏览，收集有关对**农电报道和论坛中出现的一些敏感的话题；全网搜索，即利用百度（baidu）、谷歌(google)等搜索引擎，搜索国内各个知名的门户网站有关对**农电报道和论坛中出现的一些敏感的话题。

　　4.监测类型。主要采取日常监测。日常监测是指每天（含节假日）至少分上、下午4次对相关指定网站、论坛和贴吧进行浏览和搜索，并做好监测记录。

　　（三）建立网络舆情研判机制。

　　1.研判分析。监测到或收到涉及本部门和由本部门引发的舆情信息后，要及时组织人员召开舆情研判例会，对收集到的网络舆情进行分析、判断、评估，准确查找舆情信息产生的原因，认真核实舆情反映的问题，对舆情走向作出正确的判断，对舆情可能产生的影响进行客观、全面评估，及时准备好多套跟（回）帖材料。

　　2.危机防范。对一些影响面大、可能导致事件升级危机的舆情信息，要密切关注事态发展，保持对事态信息的第一时间获知掌控。要针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判

　　断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。

　　（四）建立网络舆情应对机制。

　　党群工作部要针对各类网络舆情信息，及时采用“化、沉、删、正、热”等策略，有效应对各种舆情信息，提高网上舆论引导能力。

　　1.化。即消除误会，化解矛盾。对于个别用户对企业出现的有疑惑、有怨言、有情绪的舆情信息，依法迅速研判和解决其所提出的问题，并以诚实、平等的态度多做解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，采取一人多网名或多人同时跟帖的方式，对所涉及的同一话题从不同角度，用不同语气予以化解，争取主动，以防止事态扩大化。

　　2.沉。即组织沉帖，彼长此消。对一些无法化解、揪住不放、热度不减的舆情信息帖子要组织人员采取沉帖措施，降低舆情关注度。

　　3.删。即屏蔽内容，删除帖子。对于无中生有、恶意中伤、捏造虚构、夸大其辞、极端偏激的舆情信息要联系网站管理员或版主及时屏蔽相关内容或删除帖子。

　　4.正。即借助传媒，矫正视听。根据某一重大舆情事件的发展态势和走向，最大程度地争取传统媒体的支持，利用报纸、电视台等传统媒体的公信力和权威性，发布最及时权威的信

　　息，左右网络舆情的走向，把噪音杂音压下来，使该网络舆情信息关注度逐渐转冷。

　　5.热。即正面宣传，营造氛围。要在论坛和贴吧上主动发布反映供电企业服务地方经济发展的决策、举措、成效、亮点和各类先进典型等方面舆情信息，采取一人多网名或多人同时跟帖的方式，尽全力将正面帖子或报道稿顶上去，让更多的网民了解电力企业、客观看待并正面热议电力企业的积极工作成效和良好形象。

　　四、有关要求

　　1.源头防范为主。网络舆情引导工作要从源头抓起，铲除负面信息产生的土壤，防患于未然。因此，各部门要注重调查研究，切实提高领导决策水平，克服麻木不仁、坐视观望思想，排查清除工作隐患，不断改进和完善工作，确保监管服务无盲点、无漏洞。同时，强化队伍作风建设，严格各项制度落实，从源头上预防和减少负面信息的产生。发生可能产生不良舆情信息的具体行政行为和个人行为时，要及时报告、及时关注、及时消除隐患。

　　2.加强学习研究。各部门特别是领导干部、部门负责人要认真学习网络的基本知识和技能，把握网络发展变化的特点和规律，把网络舆情作为知民意、晓民情、解民忧的重要途径，克服对网络舆情的恐慌或敌视心理，增强网络舆论分析、判

　　断、处置和危机处理能力，不断提高工作的预见性、针对性、主动性、有效性。

　　3.及时监测跟踪。要加大对网络监测的力度，随时关注网上新闻跟帖、各种论坛、帖吧中关于工商工作的舆情热点，做到第一时间发现，区别不同情况，灵活妥善处置，并按制度规定上报处理，不得擅自处置，严禁迟报、漏报和瞒报，避免延误最佳处置时机，确保网络监控和网上舆论引导工作呈现出全方位、大覆盖、紧跟踪的良好态势。

　　6种最好的健身方式

　　平时我们健身都很盲目，不知道什么方式才能健身。其实我们平时一些小运动就是最好的健身方式。不要小看这些平常的运动方式哦，这些都是很有用的。

　　最好的抗衰老运动：跑步

　　试验证明，只要持之以恒坚持跑步就可以调动体内抗氧化酶的积极性．从而超到抗衰老的作用；

　　最好的减肥运动：滑雪、游泳

　　以手脚并用的效果最好。如果你正当壮年，也可以选择拳击、举重、爬山等活动，对消耗脂肪特别有效

　　最好的健美运动：体操

　　不少青年男女追求健美．只要持之以恒地进行体操和健美操等运动，加强平衡性和协调性的锻炼，就会收到明显的效果

　　最好的健脑运动：弹跳

　　凡是增氧运动都有健脑作用，尤其以弹跳运动为佳．可以促进血液循环，能供给大脑以充分的能量；更主要的是可起到舒经活络、健脑和温肺脏的作用。

　　最好的的防近视运动：打乒乓球

　　打乒乓球对于增强睫状肌的收缩功能很有益，视力恢复更明显。原因在于打乒乓球时眼睛以乒乓球为目标，不停地远、近、上、下调节和运动，不断使睫状肌放松和收缩，眼外肌也在不停地收缩，会大大促进眼球组织的血液供应和代谢，因而能行之有效地改善睫状肌的功能。

　　最好的抗高血压运动：散步

　　高血压病人最宜进行的运动力式有散步、骑自行车、游泳等，不宜进行举、拉、推、挑重物之类的活动，因为这可诱发血压上升。散步等运动可以通过肌肉的反复收缩，促使血管的收缩与扩张，从而降低血压。

　　参考资料

篇四：舆情风险防控预案

　　网络舆情突发事件应急预案

　　第一章

　　总则

　　第一条

　　为进一步明确网络舆情突发事件应对处置的责任分工、工作流程和处置路径，有效防范XX业声誉风险，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《商业XX声誉风险管理指引》、《XX会重大突发事件报告制度》、《XX会网络舆情工作管理暂行办法》、《山东XX业网络舆情突发事件应急预案》制定本预案。

　　第二条

　　本预案适用于XXXX网络舆情突发事件的应急处置，并与事件对应其他相关应急预案同时启动。

　　第三条

　　应对原则

　　（一）统筹应对。加强舆情突发事件组织协调和归口管理，各级各部门密切合作，做到渠道顺畅、步调统一、口径一致、权威发布。

　　（二）及时主动。第一时间监测、收集、研判舆情突发事件发展走向，把握对外信息发布的分寸和节奏，掌握舆情应对的主动权。

　　（三）疏堵结合。尊重事实，公开透明发布信息，真诚面对媒体和公众，正确引导舆论走向。对各类可能造成重大负面影响的恶意负面舆情，及时协调相关部门有效处置。

　　（四）注重合力。加强与政府网络管理部门的沟通协调，-1-

　　构筑媒体、XX、协会、监管、政府“五位一体”的舆情工作体系，形成网络舆情突发事件的处置合力。

　　第二章

　　突发事件的分级

　　第四条

　　特别重大网络舆情突发事件（Ⅰ级），指满足以下任意一项的事件：

　　（一）涉及辖内一家或多家营业网点，且影响范围涉及XXXX业金融机构正常经营，进而有可能蔓延影响XX市外经济社会秩序稳定；

　　（二）被舆论广泛关注、可能引起市场波动、造成本行重大声誉损失并影响生存发展；

　　（三）对一家或多家营业网点负面舆情满足新闻跟帖3000条以上、主要社区跟帖3页以上、BBS论坛访问量5万以上、微博微信等社交工具转发400次以上等上述任意一项；

　　（四）由总行、XXXX分局等部门交办的其他特别重大网络舆情。

　　第五条

　　重大网络舆情突发事件（Ⅱ级），指满足以下任意一项的事件：

　　（一）涉及辖内一家或多家营业网点，且影响范围涉及两个或两个以上地区（地级市）的XX业金融机构正常经营，进而有可能影响XX市范围的经济社会秩序稳定；

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　　（二）被舆论广泛关注的，可能引发本行声誉风险并造成市场波动的；

　　（三）对一家或多家营业网点负面舆情满足新闻跟帖1000条至3000条（含）、主要社区跟帖1页至3页（含）、BBS论坛访问量2万至5万（含）、微博微信等社交工具转发200次至400次（含）等上述任意一项；

　　（四）由总行、XX银保监分局等部门确定的其他符合条件的重大负面舆情。

　　第六条

　　较大网络舆情突发事件（III级），指满足以下任意一项的事件：

　　（一）涉及一家或多家营业网点，且影响范围涉及一个县（市辖区、县级市）的XX业金融机构正常经营，进而有可能影响XX市范围的经济社会秩序稳定；

　　（二）对一家或多家营业网点负面舆情满足新闻跟帖500条至1000条（含）、主要社区跟帖1页、BBS论坛访问量1万至2万（含）、微博微信等社交工具转发100次至200次（含）等上述任意一项；

　　（三）由总行、XX银保监分局等部门确定的其他符合条件的较大负面网络舆情。

　　第七条

　　一般网络舆情突发事件（Ⅳ级）

　　（一）影响一个营业网点正常经营，进而有可能影响该

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　　区域经济社会秩序稳定；

　　（二）对一家或多家营业网点负面舆情满足新闻跟帖200条至500条（含）、主要社区跟帖1页、BBS论坛访问量5000至1万（含）、微博微信等社交工具转发50次至100次（含）等上述任意一项；

　　（三）其他达不到Ⅰ、Ⅱ、III级突发事件标准但有一定影响力的网络负面舆情。

　　第八条

　　当网络舆情突发事件分级指标有交叉、难以判定级别时，按较高一级处理，防止风险的扩散；当风险事件的等级随着时间的推移上升后，按升级后的级别程序处理。

　　第三章

　　应急处置组织体系及职责分工

　　第九条

　　XXXX是落实网络舆情突发事件应急处置工作的责任主体，董事长是第一责任人。

　　第十条

　　XXXX负责按照本预案的要求向总行、XX监管办报告突发事件的发生及进展情况，并严格落实有关处置措施和要求，妥善处置突发事件。

　　第十一条

　　XXXX设立网络舆情突发事件应急处置领导小组（以下简称领导小组），组长由网络舆情工作分管行长担任，领导小组成员为各职能部门主要负责人。

　　领导小组下设办公室，设在安保部。领导小组办公室可根据网络舆情突发事件的处置需要设立相关专业小组，抽调-4-

　　相关条线部门参与。

　　第十二条

　　领导小组及办公室职责分工

　　（一）领导小组的职责：

　　1．统一组织领导辖内网络舆情突发事件的应急处置工作；

　　2．决定启动、终止本预案；

　　3．认定并调整网络舆情突发事件等级；

　　4．协调相关部门共同开展应急处置工作；

　　5．决定重大的处置措施和新闻报道的重大事项；

　　6．负责处置中其他重要事项的决策。

　　（二）各成员在领导小组的统一组织下，负责各自职责范围内的应急处置工作，及时报告事件的发生及进展情况，提出相应的应急处置建议和措施；拟定舆情应对口径，并按照领导小组办公室的统一调度出面应对媒体；完成领导小组交办的其他工作。

　　（三）领导小组办公室承担网络舆情突发事件相关的日常具体工作，促进信息的共享及协调。

　　1．汇总、制定统一的舆情答复口径；

　　2．负责收集、整理、上报、通报有关信息资料；

　　3．按照领导小组的要求召集会议；

　　4．按照领导小组的要求与相关部门进行沟通和协调；

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　　5．督促、指导有关部门落实应急措施；

　　6．收集、整理、保管有关档案资料；

　　7．完成领导小组交办的其他事项。

　　第四章

　　监测预警

　　第十三条

　　建立完善网络舆情监测机制，多渠道关注网络及各类新媒体的相关信息。

　　第十四条

　　建立网络舆情突发事件预警体系，设置预警信号，加强监测、引导，并及时对声誉风险状况做出判断。在向总行报告监测到的网络舆情时，应对预警级别、建议采取的应急响应级别及措施等作出初步判断。

　　第十五条

　　领导小组根据网络舆情监测信息或相关单位提供的网络舆情预警信息，分析研判，对可能发生的网络舆情突发事件进行预警并采取对应措施。预警级别分为四级，从低到高分别为：蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。

　　（一）蓝色预警（一般突发事件）。

　　1．领导小组办公室加强网络舆情值班，保持通信联络畅通，密切关注事态发展，收集、汇总监测信息，重要信息及时向领导小组报告。

　　2．针对预警内容视情况督促相关营业网点采取舆情应对措施。

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　　（二）黄色预警（较大突发事件）。

　　1.在蓝色预警的基础上，加强领导带班和24小时值班，保持通信联络畅通。领导小组办公室和相关营业网点要逐级上报相关信息。

　　2.领导小组办公室及时联系相关条线部门，对预警信息和事态发展进行研判，制定防范措施，指导相关营业网点做好预防工作。

　　（三）橙色预警（重大突发事件）。

　　1.在黄色预警的基础上，领导小组组长应全面掌握情况，部署预警响应措施。领导小组办公室和相关营业网点加强监测和情报搜集工作，每天早、中、晚三次向办事处报送相关信息，重要信息随时报告。

　　2.制定防范措施，指导相关营业网点加强风险评估，密切与媒体的沟通交流，动态发布信息，在宣传部门和政府网络舆情管理部门的支持下，开展风险控制工作。

　　（四）红色预警（特别重大突发事件）。

　　1.在橙色预警的基础上，领导小组进入应急状态，在总行的领导下开展预警响应工作。

　　2.领导小组和相关营业网点加强与地方党委政府及宣传、网络管理部门的沟通、联系、协调，加强综合研判和情报共享，高度关注事态发展，每4小时调度一次应对处置情

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　　况，持续、动态跟进预警响应措施。

　　第十六条

　　预警信息发布后，相关营业网点应依据发布的预警级别，进入应急状态，启动相应级别响应，组织部署所属力量，履行承担的职责。

　　第五章

　　应急响应和处置

　　第十七条

　　基本响应。相关营业网点启动基本响应，并区别四级突发事件分类采取应对措施。

　　（一）控制事态发展，防止蔓延。立即启动本机构应急预案，采取各种措施先期处置，及时控制事态发展，最大限度地防止网络舆情突发事件蔓延。

　　（二）快速判断事件性质和危害程度。尽快分析网络舆情突发事件发生原因，根据网络舆情转载、关注情况，初步判断事件的影响、危害和可能波及的范围，提出应对措施建议。

　　（三）及时报告信息。相关营业网点在先期处置的同时，及时向领导小组办公室报告事件信息，由领导小组办公室按照预案要求及时向办事处报告。

　　（四）做好网络舆情突发事件发生、发展、处置的记录和证据留存。

　　第十八条

　　分级响应启动权限

　　（一）I级响应（特别重大突发事件）。

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　　I级响应由领导小组办公室及时报请总行主要负责人启动并报XX监管办，根据总行的统一部署开展处置。

　　（二）Ⅱ级响应（重大突发事件）。

　　领导小组启动Ⅱ级响应，并上报至总行及XX监管办，在办事处网络舆情突发事件应急处置领导小组的统一指挥、协调、组织下开展应急处置工作。

　　（三）III级响应（较大突发事件）。

　　领导小组办公室启动III级响应和本级应急预案，上报总行及XX监管办；在总行网络舆情突发事件应急处置领导小组的指导下开展应急处置工作，并及时上报处置情况。

　　（四）Ⅳ级响应（一般突发事件）。

　　领导小组办公室启动Ⅳ级响应和本级应急预案，统一指挥、协调、组织应急处置工作，并将处置情况上报至总行及XX监管办。

　　第十九条

　　突发事件报告。事发营业网点应第一时间按规定报告领导小组办公室，领导小组办公室区分突发事件级别进行书面报告（见附件1、2）

　　（一）报告的基本原则。

　　1．及时性：最先获悉网络舆情突发事件的网点或部门，应当在第一时间按规定报告总行。

　　2．准确性：报告内容要客观真实，不得主观臆断。

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　　3．规范性：报告内容要规范。

　　（二）报告的主要内容。

　　1．网络舆情突发事件级别，所涉及的机构名称、地点、时间。

　　2．网络舆情突发事件的发生原因、性质、等级、可能涉及的金额及人数、危害程度、影响范围以及事件发生后的社会稳定情况。

　　3．网络舆情突发事件发展趋势、可能造成的损失、已经及拟进一步采取的应对措施。

　　4．其他与本网络舆情突发事件有关的内容。

　　（三）报告的一般程序。

　　1．网络舆情突发事件发生后，事发营业网点应对事件等级进行初步判断评估，并立即向领导小组报告。

　　2．领导小组应在接报后对事件等级进行复核，并迅速向办事处报告，同时报告当地政府及监管办，于当天提交书面报告，进入紧急应对状态。

　　3．领导小组办公室应当及时向办事处更新报送事件发展情况，并随时接受办事处的询问。

　　（四）报告的时限要求。

　　1．发生Ⅰ级网络舆情突发事件，事发营业网点应在事件发生时立即向领导小组办公室报告；领导小组办公室应在

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　　接报1小时内向总行及XX监管办报告。

　　2．发生Ⅱ级网络舆情突发事件，事发营业网点应在事件发生时立即向领导小组办公室报告；领导小组办公室应在接报1小时内向总行及XX监管办报告。

　　3．发生III级网络舆情突发事件，事发营业网点应在事件发生起1小时内向领导小组办公室报告；领导小组办公室应在接报1小时内向总行及XX监管办报告。

　　4．发生Ⅳ级网络舆情突发事件，事发营业网点应在事件发生起1小时内向领导小组办公室报告；领导小组办公室应在接报2小时内向总行及XX监管办报告。

　　（五）信息沟通。

　　XXXX应与XX监管办、人民XXXX支行、其他金融监管部门及XX市公安局等相关部门保持信息沟通。

　　第二十条

　　处置措施

　　（一）突发事件发生后，营业网点应立即根据其内部有关制度规定，及时启动应急预案，进行自救处理，处置措施包括但不限于：成立专门的应急处置机构负责应对，防止公众情绪激化，并及时向董事会报告有关情况。

　　（二）突发事件发生后，XXXX应立即根据本级应急预案采取措施，包括但不限于：

　　1．及时与当地政府、公安机关、宣传主管部门等取得

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　　联系，在当地政府的组织协调下对网络舆情突发事件进行处置。

　　2．要求事发营业网点定时报告网络舆情突发事件的处理情况、舆情监测结果。

　　（三）领导小组在接到I级、Ⅱ级、III级突发事件报告后，应在总行的指导下，采取各种可能的措施开展处置工作。领导小组各成员应利用本部门的业务资源、专业技术和工作经验，根据本预案各司其职。领导小组根据突发事件应急工作的需要，可采取派出应急专案小组等特别措施开展应急工作。

　　第二十一条

　　舆论引导

　　根据有关保密规定和实际需要，XXXX可直接向公众适当披露有关信息，或通过有关媒体对突发事件进行适当报道，引导社会舆论，维护社会稳定。

　　对网络舆情突发事件的信息披露应把握以下原则：

　　（一）设置专门的新闻发言人，对外宣传和答复的口径一致、恰当。对外披露内容应经保密职能部门核查。

　　（二）设置专门的采访接待部门，相关人员的行为统一、规范，对外答复及时、积极、正面，切实起到安抚客户、疏导情绪和化解矛盾的作用。其他部门和人员不得擅自接受新闻媒体采访。

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　　（三）注意同业对外宣传口径，保持协调。

　　（四）宣传与答复内容应书面记录并留档保存。

　　第六章

　　后期处置

　　第二十二条

　　领导小组办公室根据舆情处置进展情况，密切监测事态发展，严防事态进一步反弹和扩大，全面做好事件善后处置工作。

　　第二十三条

　　总结评估

　　（一）I级、Ⅱ级、III级网络舆情突发事件处置完毕后，领导小组办公室应组织有关部门对事件发生、发展、应急处置过程进行总结与评估，形成书面评估报告，上报办事处。

　　（二）领导小组办公室根据事件处置过程中的成功经验及暴露的问题，修订完善实施细则和工作方案，并提出修订和完善本预案及相关政策的意见和建议。

　　（三）对参与网络舆情突发事件处置工作中做出突出贡献的单位或个人，给予适当奖励；造成重大负面影响和严重后果的，视情节依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究当事人刑事责任。

　　第七章

　　应急保障

　　第二十四条

　　建立健全网络舆情工作机制，指定信息联络员，确保信息畅通。同时，财务会计部和人事综合部要为网络舆情处置工作提供必要的财力支持和相对固定的人力

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　　支持。

　　第二十五条

　　宣传与培训保障

　　（一）加大宣传力度，提升信息捕捉、分析、研判水平，最大限度消除因负面舆情泛滥、歪曲事实真相而造成XX业形象受损、社会不稳定等负面影响。

　　（二）利用典型舆情处置案例，加强从业人员教育培训。

　　第八章

　　附则

　　第二十六条

　　各支行参照本预案执行。

　　第二十七条

　　本预案由XXXX负责解释，自印发之日起实施。

　　附件：1.网络舆情重大突发事件报告

　　2.网络舆情突发事件报告

　　XXXX

　　202x年12月30日

　　〔

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