学校存在的问题和建议(3篇)

篇一：学校存在的问题和建议

　　学校存在问题和建议

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　　学校要加强资金投入，建设自己的实践教学基地，培养社会和企业所需要的人才。此外，要制定科学的实践教学计划，构建完善的教学体系，注重理论与实践的结合，发掘学生的动手操作能力，真正提升教学质量。学校应当加强与当地企业的合作，建立校企合作培养人才模式，由企业为学生提供实践场地，而学校负责为企业培养人才，使双方共赢，同时还有利于促进当地经济的发展。

　　1、缺乏科学有效的教学管理机制。

　　作为职业学校，其肩负着培养经济发展所需人才的重任，其教学管理工作的科学有效与否，将对职校学生的素质培养有着重大的影响。因此，需要职校管理层在教学工作上应重大狠抓。然而，当前的职业学校教学管理存在思想观念落后、管理机制不健全等现象。首先表现在管理方式比较单一粗暴，缺乏应有的民主精神，各个层级的领导往往是发号施令，而未能虚心听取教职员工对教学改进的意见;这种恶性循环久而导致他们也不再提出自己的看法，给学校的健康发展带来不利影响。其次，教学研究和教材开发严重缺乏，由于长期对教师采取行政命令式的管理方式，以及缺少科学合理的科研奖励机制，致使职校许多教师缺乏科研的积极性和热情。可见，教学管理机制的不科学，既不利于教学工作的有效开展，也不利于学校核

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　　心科研能力的增强。

　　2、缺少高素质的教学管理团队。

　　促进职业学校教学质量的提升，不仅与一线教师有关，与从事教学管理的工作人员也密切相关。当前，职校都非常重视人才引进，将大量的资源投入到了师资队伍的建设上，不断增强学校的教学和科研能力。但许多学校在抓师资队伍建设的同时，却忽略了教学管理团队的建设，造成教学管理人员管理思想落后，管理方式简单粗暴。教学管理者的素质欠缺，对教学质量提升是不利的，表现在不重视教材内容的改革、教学方法的改进等;对实践教学场地缺少开发，学生实践课程较少，实践能力较差。缺少高素质的教学管理人才，对整个教学体系都有较大的不利影响。

　　3、缺乏健全的教学评估体系。

　　当前，职业学校的教师主要分为两部分：专任和兼职外聘，不论是对专任教师还是外聘教师都缺乏健全的教学评价体系，也缺少有效的激励措施。例如，目前职业学校采取的是听课制度，每个学期对教师的讲课情况进行抽查，往往是走形式，缺乏实质效果。即使得到学生的意见，对教师的课堂教学情况也缺乏一个系统的了解，单凭一两次的听课是难以发现根本性问题的。时许多职业学校的管理模式是“人皮人”的模式，而非制度管理;对学生管理较为宽松，许多学校所谓的学分制管理只是一纸空文，“只有皮却没有肉”，对于学生只是个形式，因此职业学校许多学生都没有什么学习压力。所以说我国的许多职业学校尚未建立成科学完善的教学质量评价体系.缺乏全

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　　面衡量教学质量的硬性指标，缺乏科学严谨的学生成绩评价体系;许多信息领导不能获悉，也就不能及时采取措施来改正存在的问题，提高教学的质量。因此，建立健全教学评价体系是学校管理者亟需采取的措施。

　　4、缺乏有效的实践教学训练，职业学校学生的一个特色是学生具有良好的技术技能以及动手能力强。

　　但是，目前一些职业学校许多专业的实践教学的学时较少，没有一个完整可行的实践方案。造成这种现象的原因是多方面的，首先是职业学校在实践教学方面投入不足，造成实践场地少，因此实践教学难以安排。其次，部分教师是从学校学生直接到职校担任教师，没有实践经验，对实际操作不熟悉，导致教学难以达到良好的效果。此外，职业学校与当地企业等社会资源未能进行有效整合，没有突出职业教育的实践特色。

　　1、校舍短缺，硬件建设滞后

　　学校共有学生1160人，其中住校生420人，校内勉强能解决300人住宿，且无法集中管理，100多学生租住在校外，存在很大安全隐患;因为没有实验室和相关设备、器材、药品，实验课未能开设，严重制约了理综成绩的提高;现代教育设备短缺，不能满足需求;音乐、美术教室偏小、简陋，操场不够体育训练标准、体育学生无换衣服地方，且辅导地点分散，不利于管理，制约了学校特色化建设。

　　2、师资结构不合理，教师素质参差不齐

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　　师，是他们撑起了高中部这一片蓝天;但语文、英语、数学科目教师有断层，历史、地理学科教师紧缺，整体结构上文科教师人员紧张;部分教师责任性不强，教学、管理能力弱，无上进心，学风不浓，工作马马虎虎、得过且过，教学效果差;加之高中部办公条件相对差，交通不便，部分教师吃苦精神不够，这些都严重制约着学校的发展。

　　3、教育教学管理因循守旧，创新不够

　　作为普通高中中的薄弱学校，生源较差，学校外部环境差，在发展上困难重重，生存的空间很小，要走出困境，步入顺途，除了坚持我校优良传统，吸收外校先进的管理经验，还必须推陈出新，创出自己的管理思路和方法，但我们在这方面做得过少，所以学校可持续发展的能力不强，管理上的漏洞很多，许多阻碍发展的因素尚未清除。

　　4、校园周边环境差，校内文化氛围不浓

　　两校整合后，学校住地本身名声很差，加上学校周围吸毒人员多、社会闲杂人员多，对我校招生负面作用极大，生源质量明显下降，对我们的正常教育教学工作干扰也很大;校内文化气氛营造不够，对师生良好修养的形成抓得也不力，所以还没有形成独具特色的校园文化，没有一个能潜移默化、熏陶、自我教育的教育氛围。

　　一、党组织的政治导航与监督，作用发挥不够充分

　　多数学校党政没能很好的分开，校长、书记由一人担任(俗称：“一肩挑”)，因此，学校党组织其他成员在参与学校工

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　　作的决策面和对“一把手”的监督面相对狭小，使得党组织在政治导航作用与监督作用等方面发挥不够充分。有些学校党政即使分开了，书记是照顾退下来的老校长、或其他老领导，学校工作、职工思想动态、学校发展前景等，不闻不问，只等退休走人，同样是忽视了党组织的政治导航作用与监督作用的发挥。

　　二、教代会制度不健全，职能没有充分发挥

　　1、有些学校教代会走程序，内容不完善。比如学校财务工作报告，报告内容表面化，大帐目多，明细帐目少，关键帐目采取回避或含糊的手

　　段一带而过。现在好多义务教育阶段的学校都是暗亏，上得台面的大帐，都有两三位数余钱，据说，上级主管部门不允许账面有透支现象。而当校长调走或退下来，进行财务审计后，赤字立显，少则几十万，多的有过百万。让教职工雾里看花，看不明白。

　　2、行政领导往往把让他们感到头疼棘手的问题推到教代会上，让代表审议决定，这也无可非议;但是，有些应该放到教代会上让代表审议通过的重大事项，比如较大的硬件投资项目或涉及到教职工切身利益的事项并未让教职工参与，忽略了民主决策和监督。

　　3、有的学校对代表的提案和批评意见要么敷衍了事，要么石沉大海，没有回音。

　　4、有些学校教代会上搞的有关民主测评活动，当时不公布测评结果，说是作为领导以后对有关人员和工作的考核依据。这种做法缺乏公开性和公平性，也不尊重代表的民主权利，暗

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　　箱操作在所难免，群众意见很大。

　　三、校务公开不健全，流于形式

　　1、有些学校未建立完善的校务公开机制，校务公开形式单一，把校务公开狭隘地理解为公示，以为有了公示就是校务公开了。

　　2、有些学校领导独断专横，仅凭个人的喜好或亲善关系，未经正常程序，确定评优、晋级人员，未经公示就上报;有的虽经公示，但流于形式，无视群众的意见，找出种种理由给予否决;有的仅在局部范围内加以通报，就算公开了。

　　3、不少学校的领导忽略教职工的民主参与和平等协商的权利，擅自作出一些违背教师意愿或利益的决定。

　　4、有些学校领导未发挥所建立的民主监督机制的作用，忽略这些机制的存在，常常越过它们(如：工会、学校财务监督小组等)，直接作出决定。

　　5、有些学校挑一些估计群众不会有太大争议的事项给予公开，对于容易引起群众争议或反对的问题采取不公开或回避的办法，这样的做法往往会造成不良的后果。

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　　工程，往往不采取公开招投标方式，而是个别领导说了算，缺少民主监督。

　　四、工会得不到重视，难以发挥作用

　　工会作为一个具有独立社会法人资格的群众团体组织，肩负着参与、监督和维护三项重要职责，应该在民主参与和民主管理中发挥重要的作用。但是，在现实工作中，工会是在党政领导下统一开展工作的，工会往往受制于行政领导，难于真正发挥参与和监督作用。

　　1、有些农村中小学校属于分会性质，工会本身没有经费，想开展一项活动，内容、规模、所需经费都要请示校长，使工会主席失去独立开展工作的权利，受制于行政领导，难以发挥工会应有的作用。

　　2、工会主席的选用普遍都体现了学校行政领导的意愿，不是会员自己推选出来的、能真正代表职工利益的主席，这样的主席难以真正发挥参与和监督作用，往往屈服于行政领导的压力。

　　3、有些工会主席不是党委(党支部)书记或委员，不能参加党委或支部委员会议，也不能参加党政联席会议，从而就谈不上从源头上参与决策，这是从源头上参与和监督的缺憾。

　　4、工会主席本身不过硬。社会上对工会工作有两种评价，一种是“工会是我家，主席是我妈”;另一种是“垫底领导凑个数，有他没他一样过”。后一种情况的出现，既有工会主席所处的生存环境方面的问题，更有工会主席自身主观能动作用发挥方面的问题，即未能站在积极维护教职工合法权益的位置

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　　上，理直气壮地参与学校各项工作的民主管理和监督。

　　五、社区、家长参与学校管理的机制不完善

　　有些学校已成为不融于环境的“孤岛”，学校既不与社区接触，社区也不与其来往，更谈不上社区与学校共谋发展大计了。有些学校的家长委员会，已成为虚设的机构，将其用来应付上级的检查，往往只召开一次家委会的成立大会后，又要进行下一次的换届，更谈不上家委会为学校献计献策等民主“桥梁”作用。

　　全国特级教师魏书生认为充分发扬民主，有助于发挥群众的聪明才智，有助于提高师生员工的主人翁责任感。魏书生对学校的民主管理做了类似规定：党支部应加强学校的民主化建设,在全校建立融洽和谐的人际关系，教育教职员工都要尊重人、理解人、关怀人、帮助人、体谅人。校长负责制必须与民主管理相结合，家长委员会应由学生家长代表组成，参与学校民主管理，建立学校评议教师制度。

　　可见推进学校民主管理，保障教职工的知情权和参与权,制度完善是基础，职权落实是关键。不仅要求基层坚持求真务实，更需要从以下几个方面形成共识。

　　一是要进一步健全和完善学校教代会制度，切实保障教职工的参与权和评议权。教代会制度是学校管理的重要组成部分，要进一步统一认识，加强领导，优化代表结构，提高代表素质，全面落实教代会的基本职权，把广大教职工的积极性和创造性调动好、保护好、发挥好。

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　　权和监督权。推进校务公开，关键在基层学校领导。要把校务公开纳入学校工作的重要议程，坚持把教代会作为校务公开的主要载体，进一步健全制度，规范运作，充分集中群众的智慧和力量，保障广大教职工的知情权和监督权，确保校务公开的真实性、时效性和实效性。

　　三是要进一步规范学校民主决策机制，不断强化监督机制。要按照民主集中制原则，在法律法规范围内，建立党政工协调一致、分工合作又各有侧重的工作格局，形成集体议事、民主决策科学管理的运行机制，进一步强化工会监督职能。

　　四是上级教育主管部门应加强对学校行政领导进行有关民主管理的教育，强化学校行政领导民主管理的意识，促使学校行政领导积极建立本单位民主管理机制，通过各种不同渠道和层面把民主管理工作落实到位。上级教育主管部门每年应定期到基层学校召开民主管理测评会，准确了解学校民主管理情况，并把民主管理实施情况作为学校领导工作业绩的一项重要考核指标。

　　五是学校行政领导应摆正行政与工会的关系，应充分发挥工会在民主管理中的积极作用，积极邀请工会参与管理和监督。工会的参与和监督是对学校行政领导的关心和爱护，是对行政领导工作的支持，是为行政领导分忧解难，也是融洽干群关系的重要环节，决不是与行政领导对抗，更不是争权夺利。

　　六是工会应积极主动参与学校各项管理工作。工会主席自己应该明确，工会主席职权中涉及到两个法律关系，即劳动法律关系和工会法律关系。作为教工，工会主席与学校是隶属关系;

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　　而作为工会主席，他与学校行政是平等关系。有了这样特殊身份的工会主席，如果再不充分发挥积极作用，那就难怪被职工视为“垫底人”了。

篇二：学校存在的问题和建议

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　　学校存在的问题及整改措施

　　篇一：学校存在的问题及自查整改情况

　　学校存在的问题及自查整改情况

　　大马庄中学

　　20XX、3、8学校存在的问题及自查整改情况

　　为了进一步加强和改进学校安全工作，切实保障学校学生安全，维持正常的教育教学秩序，根据上级部门有关要求，结合开学安全督查情况，现将隐患排查及自查整改情况报告如下：

　　一、自查情况

　　经查，我校安全工作存在以下问题：

　　1、个别室舍存在电线裸露；电源开关破裂损坏、电线杂乱的现象。2、楼梯间的声控灯开关不灵，存在安全隐患。

　　3、校园四处散有砖疙瘩。4、食堂购物凭证管理不善。二、整改措施

　　为确保学校和学生安全，彻底消除安全隐患，学校对自查过程中存在的主要问题，进行了以下几方面的整改：

　　1、机构落实、认识水平提高。

　　成立了以校长任组长，副校长为第一副组长，政教处的学校安全工作领导小组，负责学校安全工作，将安全工作列入学校主要的议事日程，竭诚为您提供优质文档/双击可除

　　时时抓，天天抓，人人抓。

　　2、健全制度，提高安全实效。

　　学校完善制定了《学校安全工作制度汇编》，健全《学校安全台帐》，层层签订安全责任状。政教处对学生日常行为习惯通过值周领导、教师进行全面检查考核，学校校委会、政教处对学校师生的教育教学、各种集会活动进行安全督查，学校安全管理工作的全面贯彻落实。学校结合自身的实际，制定了相应的学生行为安全规范，保证学生健康成长：

　　（1）、禁止在教室、宿舍内点蜡烛学习，禁止带打火机等火源进校园；（2）、禁止在楼道、教室、宿舍和校园内追逐打闹；

　　（3）、禁止在下楼梯时推搡、拥挤、起哄，严格按上下楼梯路线行进；（4）、禁止骑车上下学；

　　（5）、禁止乱买、乱吃、乱喝过期腐烂变质或农药污染严重的食品和饮料；

　　（三）、整改情况。

　　（1）、加强宿舍楼管理，排查裸露电线和破烂开关，裸露线头绝缘包扎，破烂开关及时更换。

　　（2）、检查添置各个地方的消防设施，能否正常运转。（3）、做好食堂购物索证、登记、入库管理。（4）、安排全校学生进行一次卫生整理工作（5）、开展一次安全教育活动。

　　安全无小事，安全工作高于天，安全责任重于泰山，对安全工作要有紧迫感和忧患意识，时刻保持警觉，不能有丝毫的懈怠和厌倦。

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　　篇二：学校管理工作存在的问题及整改方案

　　学校管理工作存在的问题及整改方案

　　我校进行了学校管理工作专项督导并形成了督导报告。报告充分肯定了近来各方面所发生的巨大变化，对学校管理工作向制度化、规范化、科学化方向所做的努力给予了积极的评价，同时也实事求是地、中肯地、有针对性地指出了在学校管理工作中所存在的不足，提出了一些建设性的建议。我校十分重视此次专项督导工作，组织校级班子对督导报告进行了认真学习，理解和消化，并结合学校的实际情况，对存在的问题和所提的建议进行逐条的分解落实，制定整改措施，现汇总如下。

　　一、建立健全学校组织机构，确保管理机制有效运行。

　　通过民主测评，组织考察推荐方式，尽快把作风好、能力强、群众拥护的同志推选到学校中层岗位上来，加强对中层干部的培训，制定岗位职责，在工作中放手使用锻炼，让中层干部胜任相应管理工作，确保层级管理机制的有效运行。

　　二、加强目标管理，制定切实可行的学校发展规划。

　　先组织校级班子学习、了解目标管理工作的原则、方法和措施，再到实行目标管理方法管理学校取得较好成效的学校实地考察，学习目标管理的具体操作步骤，然后结合学校实际制定学校的目标管理方案，分步、分层实施，在实践中尝试，摸索、总结经验，使之成为学校管理的有效方式，提高管理的规范化、科学化水平。

　　对学校的发展规划，准备发动教师进行广泛地讨论，集思广益，重点

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　　制定教师队伍建设和学校管理工作的目标规划，以此来统一教师的思想和认识，激励和引导教师为实现规划作坚持不懈的努力。

　　三、建立健全各项规章制度，依法治校，按章办事。

　　对已制定实行并在实践中被教师认可的规章制度，尽快确定并张贴上墙，对尚未制定的各项规章制度，组织专人利用暑假拿出草案，下学期试行。各项规章制度将于明年的教代会上提交全体老师讨论通过，并编制成册，以后即按章办事，提高效率，实现学校的制度化管理。

　　四、积极开展校本教研行动，努力提高教学质量。

　　进一步建立和完善校本教研制度，尝试开展丰富多采而又行之有效的校本教研活动，使新课改实验得以有效推进。根据学校实际，拟开展“在常规教学手段下如何提高课堂教学效率”的专题研究，聘请校外专家指导。组织教师成立研究小组，以此来带动教师教研工作的开展，提高教师的教学水平，从而达到提高教学质量的目的。

　　五、加强学习，提高财务管理能力，规范财务管理。

　　校长带头学习财务基础知识和相关财务工作规章制度，熟悉政策和法律，并严格执行，努力提高财务管理能力，规范财务管理。相关财会人员要加强学习、提高财会业务能力，按上级要求尽快健全现金日记帐、银行日记帐、固定资产明细帐，财政专户明细帐，并确保帐目规范。

　　学校管理工作存在的问题及整改方案

　　学校工作主要亮点

　　1、年段教育教学工作竞争氛围已形成。从年段分管领导到班主任、竭诚为您提供优质文档/双击可除

　　教师工作责任意识，教学质量意识已全面树立，为此多年来，我校初中教学质量能连续跻身全县学校先进单位行列。

　　2、注重校园绿化、美化、文化建设。环境育人、环境教育、绿化教育初见成效，已初步建成环境优美、整洁、舒适的校园。

　　3、常抓校纪校规教育，学生日常行为习惯教育常态化。经多年努力，已形成良好校风，一定程度提升了学校的影响力。

　　4、校级领导巡校值日工作发挥功效。全天候掌控学校教育教学动态。主要职责：⑴监督并指导值日教师开展值日工作。

　　⑵上下午不定期巡视课堂教学3至4次，倾听并征集教师工作建议和信息。⑶参与当日学科教研活动。

　　⑷热情接待当日访校人员，协助处理相关事宜。

　　⑸每日上午在校门口迎送学生上放学，监督指导学校保安、门卫工作。⑹负责当日校园环境安全检查，如实填写值日日记，及时反馈值班工作情况。

　　存在问题

　　1、校园水电设施老化严重。

　　2、教学楼木质门窗，经多年风吹雨打日晒，陈旧并伴随着一定量的破损，教室室内墙面多年重复张贴，墙体粉刷层脱落严重。

　　3、教学研讨气氛欠浓厚。单打独斗思想还较普遍存在。

　　整改措施

　　1、设施维修方面。坚持安全因素、轻重缓急为工作思路；本着实效原则安排维修工作。资金来源：学校节俭开支、筹措资金解决急需的竭诚为您提供优质文档/双击可除

　　费用小的维修工程，费用大的维修请求上级予以适当补助的办法分期解决。

　　2、加强教师教学研讨工作的管理。从抓教师工作思想引导、工作态度端正入手，重申并明确工作职责，督促落实工作任务。目前通过多开展校级各类教学研讨活动，如：教学开放日，校际集备活动，送教下乡，“三级”随堂听课、评课，聘请专家讲课，出校培训等方式，促进教师教研意识的提升，端正教师教学研讨态度，以期达到习惯性的开展教学研讨活动，让教学研讨活动常态化。

　　以上为我校近期工作的基本思路，不足之处请予以批评指正。

　　学校管理工作存在的问题及整改方案

　　一、基本情况介绍：XX初级中学校现有20个教学班，教职工73人，在校学生1350余人。近年来，学校狠抓内部管理，不断提高教育质量，努力创办人民满意学校，在20XX年、20XX年全市中考工作中取得了非常优异的成绩。

　　二、管理主要做法

　　1、狠抓德育工作，认真落实德育常规。

　　2、精细教学常规管理，紧抓教学质量不放松。一是全面落实教学常规工作各细节，并加大督促检查力度。二是通过检测等手段引导老师重视教学质量。三是实施奖惩措施，奖优罚劣，促使整体水平的提高。

　　3、扎实开展了安全工作。学校抓安全管理的队伍配套完善，安全应急预案、方案、制度齐全，安全管理措施到位，学校安全工作已形成齐抓共管的局面；

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　　4、后勤工作不断创新，努力为广大师生服务。

　　5、建立健全各项管理制度，特别是师德考核方案、绩效考核方案和岗位设臵方案，使全体教职工在正确荣誉感、责任感，正确的成绩观的引领下不断前进。

　　三、存在问题：

　　1、谋划学校发展规划、创建特色学校的工作流于形式。

　　2、师资力量薄弱，学生整体素质有所下降。

　　3、工作检查与指导力度不够，落实有待进一步加强。

　　4、教师的学习自觉性有待进一步提高。

　　5、交心谈心不够、各种工会活动开展较少。

　　四、整改措施

　　1、明确责任，狠抓落实。

　　篇三：学校管理工作存在的问题及整改方案

　　中江县玉兴镇初级中学校

　　学校管理工作存在的问题及整改方案

　　一、基本情况介绍：中江县玉兴镇初级中学校现有20个教学班，教职工73人，在校学生1350余人。近年来，学校狠抓内部管理，不断提高教育质量，努力创办人民满意学校，在20XX年、20XX年全市中考工作中取得了非常优异的成绩。

　　二、管理主要做法(:学校存在的问题及整改措施)1、狠抓德育工作，认真落实德育常规。

　　2、精细教学常规管理，紧抓教学质量不放松。一是全面落实教学常

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　　规工作各细节，并加大督促检查力度。二是通过检测等手段引导老师重视教学质量。三是实施奖惩措施，奖优罚劣，促使整体水平的提高。

　　3、扎实开展了安全工作。学校抓安全管理的队伍配套完善，安全应急预案、方案、制度齐全，安全管理措施到位，学校安全工作已形成齐抓共管的局面；

　　4、后勤工作不断创新，努力为广大师生服务。

　　5、建立健全各项管理制度，特别是师德考核方案、绩效考核方案和岗位设置方案，使全体教职工在正确荣誉感、责任感，正确的成绩观的引领下不断前进。

　　三、存在问题：

　　1、谋划学校发展规划、创建特色学校的工作流于形式。

　　2、师资力量薄弱，学生整体素质有所下降。

　　3、工作检查与指导力度不够，落实有待进一步加强。

　　4、教师的学习自觉性有待进一步提高。

　　5、交心谈心不够、各种工会活动开展较少。

　　四、整改措施

　　1、明确责任，狠抓落实。

　　为了让学校不断进步和发展，学校将各项工作统筹安排，分解任务，层层落实责任，人人职责明确，时时规范管理。校长室主抓校务管理、安全管理，教导处主抓教学管理、教师管理、档案管理，政教处主抓学生管理、校园管理，教科室主抓科研管理，总务处主抓后勤管理。各部门突出重点，落实工作职责，切实把各项工作落到实处。

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　　2、强化督查，力求实效。

　　积极开展学校管理工作自查活动。进一步明确考核要求，强化检查。学校行政具体分工，加大督导检查的力度，采取综合检查与专项检查、全面检查与重点检查、定期检查与不定期检查、明查与暗访相结合的方法，开展督导检查，全面了解和掌握真实情况，及时改进和推动教育管理工作，以取得实实在在的成效。

　　3、建章立制，长效管理。

　　进一步完善师德考核方案、绩效考核方案和岗位设置方案。全面、客观地分析学校管理的现状，找准问题、差距与不足，认真开展自查自纠，坚持用创新的精神研究修订完善本校的各项管理制度，形成了配套完善的长效管理机制，学校逐步走上依法管理、自主管理和创新管理的轨道。建立起完善的激励机制，形成正确的导向，推动学校各项工作的前进。

　　篇四：关于农村中小学教育管理存在的问题及整改措施

　　关于农村中中小学教育管理存在的问题及整改措施

　　中江县继光镇中心学校肖和江

　　我校是一所农村学校，距中江县城35公里，学校承担着当地十九个行政村和一个居委会义务教育的任务，学校下设有初级中学、中心中小学、分校各一所，村小学6所，共有57个教学班2252名在校学生，在职教职员工114人。长期以来，由于特定的地理条件和社会经济环境诸因素的制约，造成农村基础教育中长期存在的老大难问题没有得到根本解决，严重制约着我镇教育事业的健康发展。通过对我校办学

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　　现状的全面调查及横向比较，发现存在着以下问题，集中体现在“办学资金不足、办学条件艰苦、教学设施简陋、教学手段落后、师资配备不齐、教师待遇低下、思想观念保守”等多个方面。因此，本人认为农村中小学面临的严峻现实，必须引起各级政府和教育主管部门的高度重视，积极探索和研究对策，采取切实有效的措施，从根本上解决客观存在的各种问题，才有可能促进城乡教育统筹，推进教育均衡发展，实现稳步提高农村中小学教育教学质量和整体教学水平的目标，达到促进农村基础教育健康发展、改变农村基础教育落后面貌、推动农村经济社会持续发展的目的。

　　一、农村中小学存在的主要问题与困惑

　　1、政府投资规模不够，办学条件艰苦落后。

　　经过近几年的努力，我县农村基础教育取得了可喜的成绩,特别是农村义务教育经费保障体制改革后，各级政府进一步加大投入，使农村基础教育得到了较快的发展。但是由于历史的和现实的种种原因,导致农村中小学基础差、底子薄，政府对农村基础教育的总体投资规模严重不够，中央财政用于补助地方基础教育的经费主要是用于满足农村孩子读得起书的问题，远远不能满足基础教育发展的客观需要，造成学校教学设施严重不足、教学人员特别紧张、管理难度日渐加大等突出矛盾集中表现出来，原有办学规模及教学设施在现代教育新形势下就显得更加捉襟见肘了。一些城市学校和重点中学校园建设十分漂亮甚至豪华，教学设施现代化程度很高，一些“窗口学校”有学生公寓、教师公寓、校园网站、图书馆、体育馆、科技大楼等。而我们农村中

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　　小学却是另一片凄惨景象：五六十名学生挤一间40多平方米的教室，没有图书室，没有像样的操场，没有必要的体育设施；教师没有办公室，没有寑室，学校缺少基本的音体美教学场地、设施和器材；城乡中小学教育资源配置不合理、办学条件悬殊大、教师待遇差距大的客观现实，始终制约着农村基础教育的健康发展。

　　2、师资队伍配备不齐，整体教学水平不高

　　由于农村中中小学所处的地理、交通、经济及社会生活环境相对较差，地方财政用于补充基础教育的经济实力极为有限，乡村教师的工作环境、生活条件、福利待遇相对较差，缺乏吸引和挽留优秀教师安心农村教育工作的实力和条件，导致教师数量不够、整体实力不强、教学水平偏低、教学效率不高的被动局面长期难以缓解，给农村中小学教育教学工作的顺利开展种了下“先天不足、后补不力”的严重苦果。教师年龄结构不合理，队伍老化日益严重。在我校的114位教师中，50岁以上的39人，40-50岁的38人，40岁以下的37人；近几年来，由于没有有效的机制确保教师队伍中的新增人员进入农村中小学任教，特别是偏远的村小学校，新分配大学生一看见那样的条件，很多都不辞而别，因此既导致人才的流失，又让学校严重缺编，同时也导致了教师的年龄结构老化。另一方面，学科教师结构不合理，英语、美术、体育、音乐等专业学科教师缺乏，教师兼科现象较普遍。我个人觉得这已成为制约农村中小学教育发展的瓶颈。因教师年龄偏大，教学能力又参差不齐，绝大部分老教师的教学方式落后，新的教学理念无法渗透其思想，大

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　　部分村小教师依然是用“一块黑板一张嘴，两只粉笔书一本”的传统方法来完成教学任务的，而学生的“学法”仍停留在“听、写、读、背、考”五个阶段。

　　3、教学设施设备落后，教师使用电教平台技能有待提高：目前很多农村中小学还是采取“一本教案一支粉笔一堂课”的传授模式，现有的教育教学设施设备落后，优质教育资源的缺乏，导致城乡差距进一步拉大。我校近几年来仅根据国家远程教育规定，配备了模式一、二、三，但村小学校条件差，实验课、电教课等均无法开展，教学资源的缺乏已严重制约了学校的发展。

　　4、应试色彩浓郁，师生不堪重负

　　受到当前中国教育体制的影响，在高考这一指挥棒的指引下，几十年来农村中小学的教师一直走不出应试教育这一怪圈，上级教育行政部门在学年末均组织统考，进行排名，再加上人事制度的改革，于是教师们也顾不上素质教育，一味“汗水加时间”，学生在如此环境中，如何谈得上“减负”。

　　5、教育教研落后，素质教育难以实施：农村基础教育师资力量本来就薄弱，在新课程改革过程中更需要方法理论上的指导，教师缺乏有效的培训。校本培训的开展工作仍需进一步加强，中小学基本上没有专业的音、体、美教师，因此这些课程的开设流于形式。另外，小学三年级以上开设2节英语课，（而且只限于中心中小学校，村中小学是无法开展的），小学基本上是没有英语教师，上课效果不佳。农村中小学教师教学任务繁重，村小一人一班，中心小学可以达到二人一

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　　班，初中三人一班，学科课程又多，每位教师要教几门课程，备几本教案，备课、讲课、批改作业、辅导、考试、班级管理、安全，几乎占据了教师的所有时间；特别是学生安全，家长担心、教师操心、学校提心吊胆，教师不得不在安全工作上花费更多的精力，“安全第一”成了学校工作的“重中之重”，教师全员集

　　中教研、课程辅导无法进行，哪怕是半天时间都不敢安排，生怕出现意外，教师参加继续教育学习、校本教研、政治学习只能是挤时间、抢时间，几乎没有空闲时间去钻研新课程改革，去开展教研活动；另外，上级主管部门还对教师进行业务水平考试，教师们不得不忙着复习、应考，因而造成教师负担过重，整天忙于应付，手忙脚乱，身心疲惫，教研、教学相脱离，教研活动、校本培训效果欠佳。许多教师依然是“经验型”、“辛苦型”，“研究型”、“创造型”教师在农村微乎其微，少之又少。倡导：不仅给学生“减负”，也应给教师“减负“。

　　6、学前教育不规范。农村孩子由于受地域条件的制约，普遍存在着接受学前教育很不规范的现象，绝大多数幼儿只接受一年的学前教育就进入小学，错过了幼儿智力发展的最佳期，造成学生发展很不平衡。学困生居多，致使学生家长不理解、不满意。农村家庭水平的提高，城市教育优势的诱惑，大量学生流入城里。

　　7、留守儿童数量增多，家庭教育残缺不全

　　农村由于大量的劳动力输出，许多农村青壮年劳动力外出打工，导致我镇留守学生约占学生总数的50%，由此产生的家庭教育环境的严重缺失，导致孩子们的心理问题不能及时解决，孤独感、自卑感、失落

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　　感长期困扰着他们，促使其人格发展走向极端，大多数留守儿童行为古怪、表现固执、顽固不逊、纪律涣散。现阶段的留守儿童，综合素质较差的原因主要有三个方面：一是过早地离开父母，使他们的家庭及亲情教育出现了空白，过于溺爱的祖辈没有及时对他们的成长进行正确的引导和帮助；二是父母本身的原因——外出打工挣钱，成为他们对未来的向往和追求，但他们却没有真正意识到，只有学习文化知识和掌握科学技术才能彻底摆脱贫困；三是由于留守儿童临时监护人多数是祖辈，他们中间有许多是文盲或半文盲，对留守儿童在思想上遇到的困惑得不到应有的帮助、学习上遇到的困难得不到及时的解决，久而久之，问题越积越多，成绩越来越差，对人生失去了信心，对前途失去了追求，对学习自然就失去了兴趣。这些孩子们在同一年龄阶段，走进同一学校的同一班级，接受同一教师的授课，几年以后，学习成绩和行为表现却出现了很大差异，这种现象的出现不仅仅在于学校教育的问题，更重要地反映了家庭教育和环境教育的优劣。

　　8、寄读生管理难度增大，家庭督管力度不够。

　　农村寄宿制学校的建设与管理困难重重。我校初中实行寄宿制，小学还没有条件。从目前实行寄宿制的学校看，面临的主要困难有以下几个方面：

　　（1）、基础建设经费投入不足，寄读学生的学习环境和生活条件很差。由于学校建设资金有限，农村寄宿制学校的房舍及设施较为简陋，无浴室，无水冲厕所，无饮用热水，给寄宿学生的学习与生活带来很多困难。

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　　（2）、农村学生寄宿，增加了家庭经济开支，给农民家庭增加了一定的经济负担，使部分困难家庭子女出现上学难问题。（近两年中央财政直补的农村贫困寄读生生活补助，有效解决了这一问题。）

　　（3）、农村寄读学生远离父母，缺少家庭温暖和亲情关爱；家庭教育的严重缺失，学校的管理和服务又不能完全到位，学生的身心健康成长容易受到不利影响。

　　（4）、寄宿学校缺少保育员和相关服务人员，不利学校管理。寄宿学校的保育员和相关服务人员不在国家定编之列，学校无法配备专职保育员，寄宿生的教育与管理只能由班主任和任课教师兼任，增加了教师的工作负担。由于缺少必要的管理人员，学校无暇顾及学生的饮食起居、卫生、安全、防疫等工作，容易造成不安全和不稳定事件的发生。

　　二、解决问题的思路及对策

　　目前，我校正在进行灾后重建，我们一定要抓住这次机遇，采取以下措施，促进学校硬件、软件实力全面提升。

　　1、各级政府必须加强重视，加大财政投入，狠抓基础建设、改善办学条件，确保农村学校的正常运行和健康发展；

　　学校教学质量的全面提高依赖于现代教学手段的程度是众所周知的，条件艰苦、设施简陋、手段落后根本上就无法提高整体教学水平。足额的教育经费投入是教育事业发展的基本条件，教育经费投入严重不足，是导致农村学校基础建设不配套、办学条件落后、教学效率低下、整体效果极差的根本原因。因此,我们建议:(1)、进一步完善管理体制，竭诚为您提供优质文档/双击可除

　　加大对农村薄弱学校的投入力度，改变过去人、才、物等资源向城镇重点学校倾斜的政策，把工作重心转向农村薄弱学校的治理，使农村薄弱学校能够获得比城镇学校更多的政策支持和资源补充，不断改善办学条件，加快发展步伐。（2）大力解放思想，开放意识，多渠道筹措办学资金；学校不能完全依靠政府，开辟多种渠道筹措办学资金；首先，要挖掘内部潜力，精打细算，节约开支；其次，要解放思想，广泛开辟资金来源，主动联系骨干企业、社会团体、知名人士，动员他们积极支持农村教育事业，帮助农村学校改善办学条件；再次，发挥教育主管部门的调控作用，整合教育资源，努力实现强弱联合，充分利用重点学校、知名学校的辐射作用，以帮助和带动农村薄弱学校快速发展。

　　2、加强农村师资队伍建设，真正实现教育公平、均衡发展。建议上级选派优秀教师、专业型教师到农村任教，或实行轮岗制。特别是英、体、音、美教师。从真正意义上实现素质教育。学校要注重老师培训的经常性，经常创造条件促使农村中小学教师参加各种形式的学习，通过学习和培训，了解最新教学理念，熟悉全新教学方法，掌握现代教学手段，在知识的广度和深度上有所完善，从而提

　　高教师的整体素质。教师本身要不断提高自身的教学技能和教育责任感，根据学生的不同特点和素质教育要求，不断改进教学方法，以适应现代社会对人才的需要，要关心、帮助、激励农村孩子，特别是留守儿童，学困儿童，多关注其学习完成和变化情况，多与他们谈话和交流，及时了解他们在学习中存在的问题和困难。

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　　3、充分挖掘乡镇中心学校资源优势，加强学校内涵建设。中心校统一领导，统筹安排优质人力资源，开展各类教育科研活动中，如公开课、研讨课、示范课、优质课、校本研修、课题研究等，实现资源共享，增加学习机会，感受先进的课程理念，为教师提供实现个人价值的平台，锻炼的机会。为农村教育发展奠定基础。倡导：让教师走出去看看、听听、学学，走回来想想、试试、练练。

　　4、建立合理的教师流动机制。打破学校之间的严格界限，实行跨校兼课，体、音、美教师到不同学校授课，让校校有歌声、校校有球声、校校有绘画。激励优秀教师到薄弱学校任教。实现区域教育资源优化组合，提高整体办学水平，缩小校际间的差距，促进农村中小学的均衡发展。只有这样，农村孩子才有享受优质教育资源的可能。

　　5、改善农村办学条件，加大远程教育资源的投入力度。改善农村中小学的教育条件，物质条件，需以政府投入为主，教育经费、教育设施尽可能向农村学校倾斜，特别是远程教育资源的投入，学校可充分利用教育网络平台，学习优秀教师的备课、教学设计、作业优化等，溶入自己教学实践，为农村教育发展服务，为培养人才服务。

　　6、大力推进农村寄宿制学校建设，规范农村寄宿学生的管理，提高寄宿学校的服务能力和管理水平；

　　农村中小学应该抓住灾后重建和布局调整的良好机会，大力发展和建设农村寄宿学校，完善农村寄宿学校管理体系，以达到优化资源配置、服务农村基础教育、提高办学水平的目的。在我校灾后重建和布局调整过程中，使一些教育资源得到了有效整合，农村初中办学规模有所

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　　扩大，寄宿制学校的建设在一定程度上解决了学生上学远和家人无暇照顾的困难；减少了学生的辍学、流失率，有利于对学生进行系统教育，提高了学生的学习质量和综合素质，培养了学生独立生活能力和自主学习能力。但是，农村寄宿学校的建设与管理也面临许多困难。由于寄宿学校的保育员和相关服务人员不在国家定编之列，学校又没有相应的经济来源，无法配备足够的专职保育员、服务员和管理员，寄宿生的管理只能由班主任和任课教师兼任，既增加了教师的工作负担，管理上又不能完全到位。因此我们建议：（1）农村寄宿制学校的建设用房及配套设施投入必须全部纳入项目经费预算，否则，会给农村学校增加附加债务。（2）各级政府在改善农村学校办学条件

篇三：学校存在的问题和建议

　　学校存在的问题和建议

　　学校要加强资金投入，建设自己的实践教学基地，培养社会和企业所需要的人才。此外，要制定科学的实践教学计划，构建完善的教学体系，注重理论与实践的结合，发掘学生的动手操作能力，真正提升教学质量。

　　学校应当加强与当地企业的合作，建立校企合作培养人才模式，由企业为学生提供实践场地，而学校负责为企业培养人才，使双方共赢，同时还有利于促进当地经济的发展。

　　学校存在的问题和建议

　　1、缺乏科学有效的教学管理机制。

　　作为职业学校，其肩负着培养经济发展所需人才的重任，其教学管理工作的科学有效与否，将对职校学生的素质培养有着重大的影响。因此，需要职校管理层在教学工作上应重大狠抓。然而，当前的职业学校教学管理存在思想观念落后、管理机制不健全等现象。首先表现在管理方式比较单一粗暴，缺乏应有的民主精神，各个层级的领导往往是发号施令，而未能虚心听取教职员工对教学改进的意见;这种恶性循环久而导致他们也不再提出自己的看法，给学校的健康发展带来不利影响。其次，教学研究和教材开发严重缺乏，由于长期对教师采取行政命令式的管理方式，以及缺少科学合理的科研奖励机制，致使职校许多教师缺乏科研的积极性和热情。可见，教学管理机制的不科学，既不利于教学工作的有效开展，也不利于学校核心科研能力的增强。

　　2、缺少高素质的教学管理团队。

　　促进职业学校教学质量的提升，不仅与一线教师有关，与

　　从事教学管理的工作人员也密切相关。当前，职校都非常重视人才引进，将大量的资源投入到了师资队伍的建设上，不断增强学校的教学和科研能力。但许多学校在抓师资队伍建设的同时，却忽略了教学管理团队的建设，造成教学管理人员管理思想落后，管理方式简单粗暴。教学管理者的素质欠缺，对教学质量提升是不利的，表现在不重视教材内容的改革、教学方法的改进等;对实践教学场地缺少开发，学生实践课程较少，实践能力较差。缺少高素质的教学管理人才，对整个教学体系都有较大的不利影响。

　　3、缺乏健全的教学评估体系。

　　当前，职业学校的教师主要分为两部分：专任和兼职外聘，不论是对专任教师还是外聘教师都缺乏健全的教学评价体系，也缺少有效的激励措施。例如，目前职业学校采取的是听课制度，每个学期对教师的讲课情况进行抽查，往往是走形式，缺乏实质效果。即使得到学生的意见，对教师的课堂教学情况也缺乏一个系统的了解，单凭一两次的听课是难以发现根本性问题的。时许多职业学校的管理模式是“人皮人”的模式，而非制度管理;对学生管理较为宽松，许多学校所谓的学分制管理只是一纸空文，“只有皮却没有肉”，对于学生只是个形式，因此职业学校许多学生都没有什么学习压力。所以说我国的许多职业学校尚未建立成科学完善的教学质量评价体系.缺乏全面衡量教学质量的硬性指标，缺乏科学严谨的学生成绩评价体系;许多信息领导不能获悉，也就不能及时采取措施来改正存在的问题，提高教学的质量。因此，建立健全教学评价体系是学校管理者亟需采取的措施。

　　4、缺乏有效的实践教学训练，职业学校学生的一个特色是学生具有良好的技术技能以及动手能力强。

　　但是，目前一些职业学校许多专业的实践教学的学时较少，没有一个完整可行的实践方案。造成这种现象的原因是多方面的，首先是职业学校在实践教学方面投入不足，造成实践场地少，因此实践教学难以安排。其次，部分教师是从学校学生直接到职校担任教师，没有实践经验，对实际操作不熟悉，导致教学难以达到良好的效果。此外，职业学校与当地企业等社会资源未能进行有效整合，没有突出职业教育的实践特色。

　　学校存在的问题和建议

　　1、校舍短缺，硬件建设滞后

　　学校共有学生1160人，其中住校生420人，校内勉强能解决300人住宿，且无法集中管理，100多学生租住在校外，存在很大安全隐患;因为没有实验室和相关设备、器材、药品，实验课未能开设，严重制约了理综成绩的提高;现代教育设备短缺，不能满足需求;音乐、美术教室偏小、简陋，操场不够体育训练标准、体育学生无换衣服地方，且辅导地点分散，不利于管理，制约了学校特色化建设。

　　2、师资结构不合理，教师素质参差不齐

　　几年来，学校涌现出了一批敬岗爱业、教学成绩突出的好教师，是他们撑起了高中部这一片蓝天;但语文、英语、数学科目教师有断层，历史、地理学科教师紧缺，整体结构上文科教师人员紧张;部分教师责任性不强，教学、管理能力弱，无上进心，学风不浓，工作马马虎虎、得过且过，教学效果差;加之高中部办公条件相对差，交通不便，部分教师吃苦精神不够，这些都严重制约着学校的发展。

　　3、教育教学管理因循守旧，创新不够

　　作为普通高中中的薄弱学校，生源较差，学校外部环境差，在发展上困难重重，生存的空间很小，要走出困境，步入顺途，除了坚持我校优良传统，吸收外校先进的管理经验，还必须推陈出新，创出自己的管理思路和方法，但我们在这方面做得过少，所以学校可持续发展的能力不强，管理上的漏洞很多，许多阻碍发展的因素尚未清除。

　　4、校园周边环境差，校内文化氛围不浓

　　两校整合后，学校住地本身名声很差，加上学校周围吸毒人员多、社会闲杂人员多，对我校招生负面作用极大，生源质量明显下降，对我们的正常教育教学工作干扰也很大;校内文化气氛营造不够，对师生良好修养的形成抓得也不力，所以还没有形成独具特色的校园文化，没有一个能潜移默化、熏陶、自我教育的教育氛围。

　　学校存在的问题和建议

　　一、党组织的政治导航与监督，作用发挥不够充分

　　多数学校党政没能很好的分开，校长、书记由一人担任(俗称：“一肩挑”)，因此，学校党组织其他成员在参与学校工作的决策面和对“一把手”的监督面相对狭小，使得党组织在政治导航作用与监督作用等方面发挥不够充分。有些学校党政即使分开了，书记是照顾退下来的老校长、或其他老领导，学校工作、职工思想动态、学校发展前景等，不闻不问，只等退休走人，同样是忽视了党组织的政治导航作用与监督作用的发挥。

　　二、教代会制度不健全，职能没有充分发挥

　　1、有些学校教代会走程序，内容不完善。比如学校财务工作报告，报告内容表面化，大帐目多，明细帐目少，关键帐目采取回避或含糊的手段一带而过。现在好多义务教育阶段的学校都是暗亏，上得台面的大帐，都有两三位数余钱，据说，上级主管部门不允许账面有透支现象。而当校长调走或退下来，进行财务审计后，赤字立显，少则几十万，多的有过百万。让教职工雾里看花，看不明白。

　　2、行政领导往往把让他们感到头疼棘手的问题推到教代会上，让代表审议决定，这也无可非议;但是，有些应该放到教代会上让代表审议通过的重大事项，比如较大的硬件投资项目或涉及到教职工切身利益的事项并未让教职工参与，忽略了民主决策和监督。

　　3、有的学校对代表的提案和批评意见要么敷衍了事，要么石沉大海，没有回音。

　　4、有些学校教代会上搞的有关民主测评活动，当时不公布测评结果，说是作为领导以后对有关人员和工作的考核依据。这种做法缺乏公开性和公平性，也不尊重代表的民主权利，暗箱操作在所难免，群众意见很大。

　　三、校务公开不健全，流于形式

　　1、有些学校未建立完善的校务公开机制，校务公开形式单一，把校务公开狭隘地理解为公示，以为有了公示就是校务公开了。

　　其实公示仅是校务公开的一种形式，它还包括多种形式，比如教代会、全体教职工大会、离退休教工座谈会、家长学校和家长会、学生座谈会、校长信箱以及热线电话等等，这些都是校务公开的有效途径。而事实上，有些学校并未建立这些机制，或者并未充分发挥这些机制向教师和学生公布学校的重要事情和应知的事项。

　　2、有些学校领导独断专横，仅凭个人的喜好或亲善关系，未经正常程序，确定评优、晋级人员，未经公示就上报;有的虽经公示，但流于形式，无视群众的意见，找出种种理由给予否决;有的仅在局部范围内加以通报，就算公开了。

　　3、不少学校的领导忽略教职工的民主参与和平等协商的权利，擅自作出一些违背教师意愿或利益的决定。

　　4、有些学校领导未发挥所建立的民主监督机制的作用，忽略这些机制的存在，常常越过它们(如：工会、学校财务监督小组等)，直接作出决定。

　　5、有些学校挑一些估计群众不会有太大争议的事项给予公开，对于容易引起群众争议或反对的问题采取不公开或回避的办法，这样的做法往往会造成不良的后果。

　　6、有些学校对于一般性的、规模不太大的硬件投资或维修工程，往往不采取公开招投标方式，而是个别领导说了算，缺少民主监督。

　　四、工会得不到重视，难以发挥作用

　　工会作为一个具有独立社会法人资格的群众团体组织，肩负着参与、监督和维护三项重要职责，应该在民主参与和民主管理中发挥重要的作用。但是，在现实工作中，工会是在党政领导下统一开展工作的，工会往往受制于行政领导，难于真正发挥参与和监督作用。

　　1、有些农村中小学校属于分会性质，工会本身没有经费，想开展一项活动，内容、规模、所需经费都要请示校长，使工会主席失去独立开展工作的权利，受制于行政领导，难以发挥工会应有的作用。

　　2、工会主席的选用普遍都体现了学校行政领导的意愿，不是会员自己推选出来的、能真正代表职工利益的主席，这样的主席难以真正发挥参与和监督作用，往往屈服于行政领导的压力。

　　3、有些工会主席不是党委(党支部)书记或委员，不能参加党委或支部委员会议，也不能参加党政联席会议，从而就谈

　　不上从源头上参与决策，这是从源头上参与和监督的缺憾。

　　4、工会主席本身不过硬。社会上对工会工作有两种评价，一种是“工会是我家，主席是我妈”;另一种是“垫底领导凑个数，有他没他一样过”。后一种情况的出现，既有工会主席所处的生存环境方面的问题，更有工会主席自身主观能动作用发挥方面的问题，即未能站在积极维护教职工合法权益的位置上，理直气壮地参与学校各项工作的民主管理和监督。

　　五、社区、家长参与学校管理的机制不完善

　　有些学校已成为不融于环境的“孤岛”，学校既不与社区接触，社区也不与其来往，更谈不上社区与学校共谋发展大计了。有些学校的家长委员会，已成为虚设的机构，将其用来应付上级的检查，往往只召开一次家委会的成立大会后，又要进行下一次的换届，更谈不上家委会为学校献计献策等民主“桥梁”作用。

　　全国特级教师魏书生认为充分发扬民主，有助于发挥群众的聪明才智，有助于提高师生员工的主人翁责任感。魏书生对学校的民主管理做了类似规定：党支部应加强学校的民主化建设,在全校建立融洽和谐的人际关系，教育教职员工都要尊重人、理解人、关怀人、帮助人、体谅人。校长负责制必须与民主管理相结合，家长委员会应由学生家长代表组成，参与学校民主管理，建立学校评议教师制度。

　　可见推进学校民主管理，保障教职工的知情权和参与权,制度完善是基础，职权落实是关键。不仅要求基层坚持求真务实，更需要从以下几个方面形成共识。

　　一是要进一步健全和完善学校教代会制度，切实保障教职工的参与权和评议权。教代会制度是学校管理的重要组成部分，要进一步统一认识，加强领导，优化代表结构，提高代表素质，全面落实教代会的基本职权，把广大教职工的积极性和创造性调动好、保护好、发挥好。

　　二是要进一步坚持和推进校务公开，切实保障教职工的知情权和监督权。推进校务公开，关键在基层学校领导。要把校务公开纳入学校工作的重要议程，坚持把教代会作为校务公开的主要载体，进一步健全制度，规范运作，充分集中群众的智慧和力量，保障广大教职工的知情权和监督权，确保校务公开的真实性、时效性和实效性。

　　三是要进一步规范学校民主决策机制，不断强化监督机制。要按照民主集中制原则，在法律法规范围内，建立党政工协调一致、分工合作又各有侧重的工作格局，形成集体议事、民主决策科学管理的运行机制，进一步强化工会监督职能。

　　四是上级教育主管部门应加强对学校行政领导进行有关民主管理的教育，强化学校行政领导民主管理的意识，促使学校行政领导积极建立本单位民主管理机制，通过各种不同渠道和层面把民主管理工作落实到位。上级教育主管部门每年应定期到基层学校召开民主管理测评会，准确了解学校民主管理情况，并把民主管理实施情况作为学校领导工作业绩的一项重要考核指标。

　　五是学校行政领导应摆正行政与工会的关系，应充分发挥工会在民主管理中的积极作用，积极邀请工会参与管理和监督。工会的参与和监督是对学校行政领导的关心和爱护，是对行政领导工作的支持，是为行政领导分忧解难，也是融洽干群关系的重要环节，决不是与行政领导对抗，更不是争权夺利。

　　六是工会应积极主动参与学校各项管理工作。工会主席自己应该明确，工会主席职权中涉及到两个法律关系，即劳动法律关系和工会法律关系。作为教工，工会主席与学校是隶属关

　　系;而作为工会主席，他与学校行政是平等关系。有了这样特殊身份的工会主席，如果再不充分发挥积极作用，那就难怪被职工视为“垫底人”了。

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