精准扶贫的基本要求是什么6篇

篇一：精准扶贫的基本要求是什么

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　　精准扶贫基本知识问答

　　精准扶贫基本知识问答

　　1.什么是精准扶贫？

　　答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困农户而言的，谁贫困就扶持谁，谁的贫困程度深对谁的扶持就应多。

　　2.精准扶贫的核心是什么？

　　答：精准识别、精准帮扶、精准管理。

　　3.什么是精准识别？

　　答：进村入户调查摸底，采取“四看法〞等办法，准确把贫困人口找出来，实行建档立卡管理。主要程序是：农户提出申请并填写贫困户申请书，召开村民代表大会进行XX评议选定，逐户调查核实后，进行村级公示；乡〔镇〕人民政府、街道办事处对各村上报的进行认真审核，并将贫困户进行乡级公示；县扶贫办对乡镇上报的进行复审，复审结束后在县级政府门户公告。

　　4.建档立卡的目的任务是什么？

　　答：对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。

　　5.什么是“减贫摘帽〞？

　　答：“减贫摘帽〞是一项政策。减贫，就是减少贫困户；摘帽，就是摘掉那些贫困村、贫困乡、贫困县的帽子。

　　6.脱贫攻坚存在的主要问题有哪些？

　　答：贫困面大、贫困人口多、贫困程度深；贫困人口发展的内生动力不足；生态环境脆弱；基础设施建设欠账大农业产业发展仍处于初级阶段；村级集体经济薄弱；农村劳动力短缺。

　　7.贫困户主要致贫原因有哪些？

　　答：两有户：有资源、有劳动力但无门路；两因户：因学、因病致贫；两无户：无力脱贫、无业可扶；两缺户：缺基础设施、缺技术资金。

　　8.精准扶贫考核“一加一减〞是什么?

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　　答:即把减少贫困村、贫困人口和贫困面的“减法〞与提高贫困地区农民人均纯收入和扶贫对象生活水平的“加法〞作为衡量各级干部扶贫攻坚成效的主要考核指标,形成有利于精准扶贫的工作导向和制度约束。

　　9.什么是“1户1人扶贫职教培训三年行动计划〞？

　　答：2015—2017年，通过三年努力，实现全省120万农村建档立卡扶贫开发户每户至少有1人接受中职以上学历教育、或接受职业技能培训后转移就业、或接受农业产业化技能培训挂靠一个龙头企业或合作社的目标，实现“教育培训一人、就〔创〕业一人、脱贫一户〞和“一户一技能〞。

　　10.什么是“两个100年目标〞？

　　答：到建党100年即2021年建成全面小康社会，到建国100年即2049年使我国人均国民生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。

　　11.什么是两个所有〔两个确保〕？

　　答：2020年，确保所有农村贫困人口实现脱贫，确保所有国家扶贫开发重点县全部脱贫摘帽，解决区域性整体贫困。

　　12.什么是“两个不掉队〞？

　　答：实现全面小康，不让一个民族掉队，不让一个地区掉队。

　　13.什么是双线合一？

　　答：农村低保与精准扶贫双线合一，即民政长期保障户、重点保障户与扶贫五保户、低保户完全合一。

　　14.什么是“两不愁，三保障〞？

　　答：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。

　　15.什么是“两加一推〞主基调？

　　答：加速发展、加快转型、推动跨越。

　　16.什么是“两个结合〞？

　　答：精准扶贫“六个到村到户〞和基础设施“六个小康建设〞结合。

　　17.什么是“两大发展战略〞？

　　答：新型工业化，新型城镇化。

　　18.什么是“两大战略行动〞？

　　答：大扶贫，大数据。

　　19.什么是“两条底线〞？

　　答：守住生态和发展两条底线。

　　20.什么是各级党委政府“双组长〞责任制？

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　　答：根据省负总责，市县抓落实，重在乡村的分工机制，层层传导工作压力，各级党政主要领导要担负起扶贫攻坚第一责任人的责任，形成省市县乡村五级书记一起抓的工作格局。

　　21.什么是扶贫“三个品牌〞？

　　答：小额扶贫信贷、雨露计划、扶贫生态移民。

　　22.什么是“三支队伍建设〞？

　　答：建设乡镇党委书记、村支部书记、农村合作经济组织与致富带头人。

　　23.什么是扶贫“三个平台〞？

　　答：一是打造政策平台。结合第一个百年奋斗目标，以同步小康为引领，以结果为导向，落实贫困县考核、激励机制，出台贫困县约束、退出机制，引导贫困县将主要精力转移到扶贫开发上。二是打造资金监管平台。严格执行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账〞工作机制，加大对扶贫资金使用情况的检查审计力度，提高扶贫项目安排和资金使用的透明度，构建多层次、全方位的资金监管体系。全面运行精准扶贫信息平台，谋划和打造“扶贫云〞，提高扶贫项目资金监管信息化水平。三是打造社会扶贫平台。构建政府、市场、社会协同“三位一体〞大扶贫格局，实施连片特困区域推进和到村到户扶贫“双轮驱动〞。认真办好每年“10·17〞扶贫日活动，开展扶贫济困“直通车〞建设，开展扶贫资源“送下乡〞活动、“百企千村〞活动，举办“生态文明与开放式扶贫〞论坛和“创新民营企业参与社会扶贫行动〞论坛等，增强社会力量参与扶贫开发的积极性和主动性。

　　24.“三个万元〞工程是什么？

　　答：“三个万元〞工程,即万元田、万元山、人均万元收入。

　　25.什么是“三个十工程〞？

　　答：一是十大扶贫产业：①.核桃产业、②.草地畜牧业、③.中药材产业、④.油茶产业〔含甘蔗〕、⑤.脱毒马铃薯产业、⑥.乡村旅游产业、⑦.茶叶产业、⑧.蔬菜产业、⑨.精品水果产业、⑩.特种养殖产业。二是十大扶贫攻坚示X县〔减贫包干试点县〕：〔20XX十个扶贫攻坚示X县，分别是雷山县、普定县、麻江县、平塘县、普安县、纳雍县、大方县、德江县、思南县、安龙县，每个县将获8000万元以上财政扶贫资金支持，发展2-3个主导产业。〕产业化发展，区域化带动，以村为单位，整村数村、整乡数乡、整县推进。三是十大扶贫产业园区：“一业为主、多品共生；种养结合、以短养长〞山地农业扶贫开发的发展模式已建成100个省级扶贫产业园区。

　　26.精准扶贫“三位一体〞是什么？

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　　答：让社会各界关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫，全力构建专项〔特定〕扶贫，行业〔部门〕扶贫，社会〔公众〕扶贫“三位一体〞的大扶贫格局。

　　27.什么是“33668〞扶贫攻坚行动计划？

　　答：从2015年到2017年,用3年时间减少300万贫困人口,“66〞是深入实施精准扶贫“六个到村到户〞,完成“六个小康建设〞任务,“8〞是实现贫困县农村居民人均可支配收入8000元以上。到2020年,再把贫困人口减少到160万人左右。〔XX省委、省政府决定实施“33668〞扶贫攻坚行动计划2015年4月20日〕

　　28.什么是“四个全面〞？

　　答：全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。提出时间：20XX11月十八大提出了全面建成小康社会，20XX11月十八届三中全会提出全面深化改革，20XX10月四中全会提出全面推进依法治国。全面推进从严治党是20XX10月8日在群众路线教育实践活动总结大会上提出来的。

　　29.“四个切实〞是什么？

　　答：2015年6月18日习总书记在XX视察时，召开部分省区市党委主要负责同志座谈会，提出加大力度推进扶贫开发工作提出“4个切实〞的具体要求。即

　　“切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织〞。

　　30.什么是“扶贫四问〞？

　　答：扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退。

　　31.什么是“四看法〞？

　　答：一看房，就是通过看农户的居住条件和生活环境，估算其贫困程度。二看粮，就是通过看农户的土地情况和生产条件，估算其农业收入和食品支出。三看劳动力强不强，就是通过看农户的劳动力状况和有无病残人口，估算其务工收入和医疗支出。四看家中有没有读书郎，就是通过看农户受教育程度和在校生状况等，估算其发展潜力和教育支出。

　　32.哪四类不能进入贫困系统？

　　答：严禁干部家庭进入、严禁商品房家庭进入、严禁有车家庭进入、严禁工商注册家庭进入。

　　33.全面深化“四项改革〞是哪四项？

　　答：即扶贫资金、项目、监管和考核机制改革，精准扶贫、精准脱贫，推动扶贫开发由“输血式〞、“粗放式〞、“被动式〞、“分散式〞扶贫向“造血式〞、“精.

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　　准式〞、“参与式〞、“整体式〞扶贫转变，补齐短板决战决胜贫困，为与全国同步小康奠定坚实基础。

　　34.什么是“四化同步〞？

　　答：坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

　　35.“四类资源〞是哪些？

　　答：一是整合涉农资金资源。以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，优先在紫云、关岭等10个取消GDP考核县和正安、道真等10个有整合工作基础的贫困县开展涉农资金整合试点，逐步扩大到50个国家扶贫开发工作重点县，集中解决贫困地区突出问题。二是整合部门帮扶资源。深入实施扶贫攻坚重大事项推进行动，大力推进省领导集团帮扶、部门“定、帮、联、驻〞、省内区域内结对帮扶、驻村帮扶，做到不稳定脱贫、队伍不能撤、干部不能换。三是整合金融扶贫资源。发挥财政扶贫资金的杠杆作用，利用人民银行支农再贷款，开展小额信贷金融扶贫试点；积极探索农村“四权〞抵押方式，在50个国家扶贫开发工作重点县开展试点，对建档立卡贫困户提供“5万元以下、3年期以内、免除担保抵押、扶贫贴息支持、县级风险补偿〞的小额信用贷款，并按基准利率的标准给予贴息补助；建立阳光共济产业发展基金，扩大扶贫资金融通总量。四是整合社会扶贫资源。在全社会大力营造关心、关注、关爱贫困群众良好氛围，凝聚更多愿为、可为、能为的正能量。完善社会扶贫导向机制，培育多元社会扶贫主体，完善机制，拓展领域，广泛动员，引导民营企业、社会组织、爱心人士参与扶贫开发，构建多元化大扶贫格局。认真总结万达集团包县脱贫方式，深入探索民营企业参与扶贫开发的“XX模式〞。

　　36.五个100工程是哪五个？

　　答：①重点打造100个产业园区、②100个现代高效农业示X园区、③100个示X小城镇、④100个城市综合体、⑤100个旅游景区。20XX4月19日，XX省第十二届人民代表大会第一次会议上，代省长陈敏尔在《政府工作报告》中提出。

　　37.什么是建档立卡“五清〞？

　　答：一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清〞；二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清〞；三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清〞；四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不〞，.

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　　即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清〞；五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清〞。

　　38.什么是“五网合一〞？

　　答：推进户籍网、农低保网、新农合网、农民补贴网与贫困人口识别网“五网合一〞。

　　39.什么是“五个一批〞？

　　答：11月27日至28日，中央扶贫开发工作会议在召开。强调，要解决好“怎么扶〞的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批〞工程。即：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态保护脱贫一批、加强教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

　　40.“五到村〞是什么？

　　答：一是目标任务到村；二是规划计划到村；三是项目资金到村；四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。

　　41.什么是“五大发展理念〞？

　　答：创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。

　　42.什么是“五包责任制〞？

　　答：省领导包县、市领导包乡、县领导包村、乡〔镇〕领导包户、党员干部包人。

　　43.什么是“五个主体责任〞？

　　答：党委主责,政府主抓,干部主帮,基层主推,社会主扶。

　　44.《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》六大举措是什么？

　　答：贫困县“摘帽不摘政策〞，建档立卡贫困户孩子上高中、中职免学杂费，贫困人口全部纳入重特大疾病救助X围，加大“互联网＋〞扶贫，加大财政扶贫投入力度，国开行、农发行设立扶贫金融事业部。

　　45.什么是贫困村“六通八有〞？

　　答：“六通〞即：通路、通电、通水、通广播电视、通

　　、通网络。“八有〞即：有文化体育广场、有医疗卫生室、有小学或幼儿园、有农贸市场、有停车场地、有公共厕所、有金融服务网点、有污水垃圾处理设施。

　　46.什么是“六个精准〞？

　　答：扶持对象精准，项目安排精准，资金使用精准，措施到户精准，因村派人〔第一书记〕精准，脱贫成效精准。

　　47.什么是“六个到村到户〞？

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　　答：结对帮扶干部到村到户，产业发展扶持到村到户，教育培训安排到村到户，农村危房改造到村到户，扶贫生态移民到村到户，社会保障到村到户。

　　48.什么是“六个小康〞建设？

　　答：小康水、小康电、小康路、小康讯、小康房、小康寨。

　　49.什么是“654321〞？

　　答：正县级干部帮扶6户，副县级干部帮扶5户，正科级干部帮扶4户，副级干部帮扶3户，股级干部帮扶2户，一般干部帮扶1户。

　　50.什么是“六大脱贫攻坚战〞？

　　答：一是打好易地扶贫搬迁攻坚战；二是打好产业脱贫攻坚战；三是打好绿色XX建设脱贫攻坚战；四是打好基础设施建设攻坚战；五是打好教育医疗脱贫攻坚战；六是打好社会保障兜底攻坚战。

　　51.什么是扶贫攻坚“七大突破〞？

　　答：一是实现思想认识新突破。认真学习总书记关于“看真贫、扶真贫、真扶贫〞的重要指示精神，深刻领会总书记关于扶贫开发的“七大战略思想〞，进一步增强推进扶贫开发的紧迫感、责任感和使命感。二是突出问题导向，实现改革引领扶贫攻坚新突破。深化和完善贫困对象识别机制、贫困县乡考核机制、项目资金政策资源配置机制、贫困退出机制、约束监管机制、帮扶机制等六大机制改革。三是实现山地特色农业产业扶贫提质增效机制建设新突破。继续打造十大扶贫产业，扩大规模、提质增效、精准扶贫。继续打造扶贫攻坚示X县，将创建十大扶贫攻坚示X县与“减贫包干试点〞融合并开展试点。继续打造扶贫产业园区，实现扶贫产业基地、扶贫园区、加工销售和利益联结机制“四提升〞。四是实现教育扶贫机制改革新突破。启动实施《XX省创新“雨露计划?1户1人〞扶贫职教培训三年行动计划〔2015-2017年〕》，协调组织、教育、人社、农业、民宗、工青妇等部门，将各项教育培训、优惠政策向贫困人口倾斜，重点实施5项行动15类项目，每年资助与培训40万人，实现转移就业。五是实现区域经济和到村到户融合发展新突破。探索建立完善扶贫项目与贫困农户的利益联结机制，推动区域发展和精准扶贫到村到户的高度融合，实现区域发展、产业扶贫、到村到户和增强贫困地区内生动力的有机结合。聚焦全省贫困人口特别是革命老区、民族地区深度贫困人口，确保扶贫开发扶到点上、扶到根上。六是实现精准扶贫精准脱贫新突破。完善贫困户建档立卡，加强精准管理，全面实施精准扶贫“六个到村到户〞和完成基础设施“六个小康建设〞任务。强化权责匹配，充分发挥同步小康驻村工作队的作用，推进驻村工作队在项目申报、项目实施、项目监管、项目评估环节上的“四个全程参与〞，提高精准扶贫“管道〞的通畅能力。.

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　　强化“三支队伍〞建设，推广“迤那经验〞，夯实基层党的执政基础、组织基础和工作基础。七是实现党风廉政主体责任和监督责任建设新突破。严明党的政治纪律，按照“一岗双责〞和“一岗双查〞要求，落实扶贫领域党风廉政建设的主体责任，旗帜鲜明地支持纪检机关履行监督责任，严格遵守中央八项规定和省委十项规定，以“零容忍〞的态度预防和惩治扶贫工作领域腐败。

　　52.什么是项目审批“七流程〞？

　　答：县向省市争取资金计划→县制定项目申报指南→乡镇申报项目→县级扶贫部门初选项目→县扶贫开发领导小组研究确定项目立项→项目申报单位编制项目实施方案→县批复项目实施方案后下达项目资金。

　　53.什么是“八个精准〞？

　　答：对象识别要精准、措施到户要精准、项目安排要精准、资金管理要精准、退出机制要精准、干部选派要精准、考核评价要精准、督促检查要精准。

　　54.什么是“八个抓好〞？

　　答：一是抓好基础设施建设。二是抓好产业扶贫。三是抓好扶贫生态移民。四是抓好社会保障扶贫。五是抓好教育扶贫。六是抓好医疗扶贫。七是抓好返乡农民工就业创业。八是抓好财政金融扶贫。

　　55.贫困户实现“八有〞包括哪些？

　　答：一是有安全住房；二是有安全饮水；三是有基本农田；四是有增收产业；五是至少一人有技能资质证书；六是有基本社会保障；七是实现家里有余粮；八是实现手头有余钱。

　　56.什么是项目管理“十步骤〞？

　　答：建立项目库→编制项目申报指南→竞争立项并立项批复→项目实施单位编制实施方案→审批实施方案〔县乡录入电子平台〕、下达项目资金计划→项目与时报备→分级分类公告公示→请款、实施与报账→项目验收和评估→报送年度工作总结。

　　57.什么是精准扶贫“十子法“？

　　答：一是瞄靶子，建识别机制；二是梳辫子，建分类机制；三是结对子，建驻村机制；四是理路子，建规划机制；五是想法子，建帮扶机制；六是找票子，建配置机制；七是甩膀子，建动力机制；八是强班子，建引领机制；九是凑份子，建联动机制；十是造册子，建管理机制。

　　58.什么是“十个试点〞？

　　答：一是开展民族地区极贫乡镇精准扶贫整乡推进试点；二是开展贫困县“减贫包干试点〞；三是开展民营企业产业引领、区域推进社会扶贫创新试点；四是.

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　　开展培育发展壮大村级集体经济试点；五是开展片区扶贫、产业扶贫与精准扶贫高度融合试点以与石漠化贫困地区构树产业化、电子商务、光伏等扶贫工作试点；六是在10个贫困县开展取消GDP考核试点；七是开展整合资金推进扶贫开发工作试点；八是开展小额扶贫信贷试点；九是开展城乡建设用地增减挂钩指标在全省X围内流动试点；十是开展雨露计划“1户1人〞试

　　59“精准扶贫〞的“十六字〞方针是什么？

　　答：实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫。

　　60.贫困乡镇“减贫摘帽〞标准？

　　答：贫困乡镇的贫困发生率年度下降4.3个百分点以上，农村居民人均可支配收入达到年度考核标准。

　　61.贫困村出列标准？

　　答：以贫困发生率和村级集体经济为主要衡量指标，即贫困3万元。贫困村退出按照“乡初选对象、县级公示公告、省级备案管理和信息录入〞的程序进行。

　　62.贫困户脱贫标准？

　　答：执行国家农村扶贫标准20XX不变价2300元，20XX2736元，20XX2884元，2015年3028元。贫困人口脱贫以年人均可支配收入稳定超过国家贫困标准、有安全住房、家庭无辍学学生为主要衡量指标。按照乡村提名—XX评议—入户核实—村委会公示—乡镇审核—县级公告—市州汇总—省级备案管理—信息录入程序认定贫困人口退出。

　　63.乡镇扶贫挂图有哪些？

　　答：一是贫困乡镇和贫困村分布图，二是乡镇扶贫攻坚协调推进领导小组组织机构图，三是乡镇贫困村一览表，四是乡镇贫困村脱贫规划。

　　64.村级扶贫挂图有哪些？

　　答：一是村与贫困户分布图，二是村级组织机构和驻村扶贫组织机构图，三是贫困户精准扶贫一览表，四是村级精准脱贫规划。

　　65.脱贫攻坚六大措施是哪些？

　　答：一是坚持产业发展“扶根本〞；二是坚持教育扶贫“挖穷根〞；三是坚持扶贫生态移民“挪穷窝〞；四是坚持基础设施和社会事业“保民生〞；五是坚持金融扶贫“换穷业〞；六是坚持精准管理“不脱靶〞。66.建成全面小康社会的标志有哪些？

　　答：一是人均国内生产总值超过3000美元。二是城镇居民人均可支配收入1.8万元。三是农村居民家庭人均纯收入8000元。四是居民消费的恩格尔系数低于40％。五是城镇人均住房建筑面积30平方米。六是城镇化率达到50％。

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　　是居民家庭计算机普与率20％。八是大学入学率20％。九是每千人医生数2.8人。十是城镇居民最低生活保障率95％以上。

　　67.如何争取社会帮扶力量助推精准扶贫?

　　答:加大与国家和省上对口帮扶单位的衔接、沟通,力争从政策、项目、资金、人才等多方面争取更大支持；制定出台加大社会帮扶工作的意见,组织好“10·17〞扶贫日活动；积极引导和组织非公经济、社会组织、爱心人士投身到精准扶贫攻坚主战场,着力构建社会扶贫大格局。

　　68.如何落实低保政策助推精准扶贫?

　　答:加强农村低保与扶贫开发的有效衔接,将农村低保人口中符合条件的扶贫对象全部纳入扶持X围,做到应扶尽扶。对没有劳动力的低保户、残疾人家庭、五保户等通过救助式扶贫保障其基本生活。

　　69.省委、省政府“1+10〞文件？

　　答：“1〞即《关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》。“10〞即10个配套文件，一是《关于扶持生产和就业推进精准扶贫的实施意见》，二是《关于进一步加大扶贫生态移民力度推进精准扶贫的实施意见》，三是《关于进一步加强农村贫困学生资助推进教育精准扶贫的实施方案》，四是《关于提高农村贫困人口医疗救助保障水平推进精准扶贫的实施方案》，五是《关于全面做好金融服务推进精准扶贫的实施意见》，六是《关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的实施意见》，七是《关于进一步动员社会力量对贫困村实行包干扶贫的实施方案》，八是《关于加快少数民族特困地区和人口数量较少民族发展推进精准扶贫的实施意见》，九是《关于充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模X作用推进精准扶贫的实施意见》，十是《XX省贫困县退出实施方案》。

　　70.XX省脱贫攻坚有哪十项行动？

　　答：一是实施基础设施建设扶贫。实施农村公路建设三年会战；实施水利建设“三年行动计划〞；实施贫困地区农村水电开发。二是实施产业和就业扶贫。扶持贫困县、贫困乡镇建设农业示X园区，发展农产品加工业；实施乡村旅游扶贫计划，大力实施电商扶贫；实施“雁归兴贵〞行动计划。

　　三是实施生态移民扶贫。到2020年，把“一方水土养不起一方人〞的深山区、石山区和生态脆弱地区142万人全部迁出。四是实施教育扶贫。大力推进“四项突破〞工程和教育“9+3〞计划，加快推进义务教育均衡发展和基本普与十五年教育；继续压减6%的行政经费用于支持教育。五是实施医疗健康扶贫。构筑基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障〞；加强贫困地区县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设。六是实施财政金融扶贫。省级财政一般性转移支付资金、各类涉.

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　　与民生的专项转移支付资金和基建投资进一步向贫困地区和贫困人口倾斜；建立健全省、市〔州〕、县三级扶贫投融资平台，设立扶贫产业发展基金和县级扶贫贷款风险补偿基金；全面实施精准扶贫“特惠贷〞。七是实施社会保障兜底扶贫。到2020年农村低保与扶贫两个标准实现统一，将无业可扶、无力脱贫人口全部纳入农村最低生活保障X围；完善新型社会救助体系。八是实施社会力量包干扶贫。聚合各类资源实现与全省9000个贫困村“一对一〞帮扶全覆盖；鼓励支持各类企业、社会组织、个人参与扶贫开发。九是实施特困地区特困群体扶贫。实施集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划；实施麻山、瑶山、月亮山专项扶贫行动计划；出台人口较少民族整体脱贫扶持政策；健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系和制度。十是实施党建扶贫。深入推进同步小康驻村工作；加强乡镇领导班子和村支“两委〞建设，选好配强贫困村“第一书记〞；健全贫困村以财政投入为主的经费稳定保障制度。

　　71.省委工作总纲是什么？

　　答：守底线、走新路、奔小康。

　　72.我省关于准确把握打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的基本原则是什么？

　　答：一是坚持把发展作为扶贫的根本，二是坚持发挥群众主体作用，三是坚持精准扶贫分类指导，四是坚持推进扶贫体制机制创新，五是坚持凝聚扶贫开发合力。

　　73.省委省政府实施扶贫攻坚战略的总体目标任务是什么？

　　答：到2020年，稳定实现全省农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房有保障；实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标达到全省平均水平；确保全省所有农村贫困人口全部脱贫，确保全省所有国家扶贫开发工作重点县全部“摘帽〞。

　　74.全省2016年扶贫攻坚重点是什么？

　　答：一是建设五个平台。即建设国家扶贫开发大数据平台、组建省级扶贫开发融资平台、建设县级扶贫开发资金项目整合管理平台、建设贫困村扶贫脱贫工作落实平台、建立社会扶贫对接平台。二是建立完善三项机制。即健全考核机制、建立贫困退出机制、建立脱贫成效第三方评估机制。三是开展七大行动。即开展教育、健康、金融、交通、劳务协作、百县万村、万企帮万村等七大扶贫行动。四是推进十项工程。即组织实施整村推进、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等十项工程。五是抓好八项重点工作。深入学习宣传中央扶.

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　　贫开发工作会议精神，组织编制“十三五〞扶贫规划，分解落实年度减贫任务，做好易地扶贫搬迁工作，组织劳务输出脱贫，发展特色产业增收，继续完善政策体系，建设扶贫开发大数据平台。

　　75.市委关于决战绝对贫困实现精准脱贫的实施意见中的总体目标是什么？

　　答：到2020年,全市减少贫困人口70万人,贫困发生率控制在6%以内,1565个贫困村出列,贫困县农村居民人均可支配收入达到11500元以上,以县为单位全面小康实现程度达90%以上。分两步实施,2015年到2017年为第一阶段,作为三年重点攻坚期,减少贫困人口50万人,完成1200个贫困村出列；第二阶段是2018年到2020年,作为三年巩固提高期,减少贫困人口20万人,完成365个贫困村出列。

　　76.市委、市政府十二项扶贫攻坚行动有哪些？

　　答：扎实推进基础设施建设扶贫攻坚行动，扎实推进产业和就业扶贫攻坚行动，扎实推进农村贫困地区林业生态扶贫攻坚行动，扎实推进扶贫生态移民攻坚行动，扎实推进农村电商扶贫攻坚行动，扎实推进教育扶贫攻坚行动，扎实推进医疗健康扶贫攻坚行动，扎实推进社会保障兜底扶贫攻坚行动，扎实推进特困地区特困群体扶贫攻坚行动，扎实推进财政金融扶贫攻坚行动，扎实推进社会力量包干扶贫攻坚行动，扎实推进党建扶贫攻坚行动。

　　77.县委书记X珍强在11月6日全县扶贫精准扶贫专题会议上提出什么要求？

　　答：全民动员，全面参与，用“拼、抢、赶、逼〞的精神全面打赢这场输不起的扶贫攻坚战。

　　78.县委关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的实施意见总体目标是什么？

　　答：到2020年，全面消除绝对贫困现象，实现扶贫对象“两不愁，三保障〞，全县农村居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标达到全省平均水平，累计减少农村贫困人口9.39万人以上，贫困发生率控制在2%以内，13个贫困乡镇全部“减贫摘帽〞，174个贫困村全部出列，全面建成小康社会。

　　79.全县开展精准扶贫建档立卡“回头看〞工作“七看〞的主要内容是什么？

　　答：一看扶贫对象准不准，二看脱贫需求清不清，三看帮扶机制实不实，四看资金使用准不准，五看指标数据全不全，六看脱贫成效真不真，七看资金备案齐不齐。

　　.

　　.

　　80.全县开展精准扶贫建档立卡“回头看〞工作“六结合〞的主要内容是什么？

　　答：一是把回头看与全县领导干部遍访贫困村贫困户工作相结合，进一步提高数据质量。二是把回头看与建档立卡制度性框架相结合，进一步完善数据内容。三是把回头看与贫困退出相结合，进一步落实计划脱贫、出列贫困村以与帮扶措施、脱贫绩效评价。四是把回头看与年度扶贫工作目标任务特别是财政专项扶贫资金使用项目建设相结合，进一步提高对贫困人口的精准扶持力度和资金使用精准度。五是把回头看与扶贫工作年终考评、绩效评比、以奖代补等工作相结合，进一步调动积极性。六是把回头看与“扶贫云〞建设相结合，进一步发挥扶贫大数据平台作用主。

　　.

篇二：精准扶贫的基本要求是什么

　　精准扶贫的基本原则

　　【篇一：精准扶贫指导意见】

　　德格县建立精准扶贫工作机制方案

　　根据《四川省人民政府办公厅

　　关于印发四川省建立精准扶贫工作机制指导意见的通知》（川办发[2014]25号）文件精神和县委县政府的统一安排，在结合我县实际情况的基础上，初拟德格县建立精准扶贫工作机制方案如下：

　　一、精准扶贫工作思路

　　根据《四川省人民政府办公厅

　　关于印发四川省建立精准扶贫工作机制指导意见的通知》（川办发[2014]25号）要求，全县统一安排部署，按照“乡为单位、分级负责、精准识别、精准扶持、动态管理”总体要求，通过开展扶贫开发建档立卡工作，找准扶贫对象，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理，构建全县扶贫信息网络系统，建立精准扶贫工作机制。

　　二、精准扶贫工作原则

　　（一）坚持乡镇为主体，分级负责的原则，有序开展精准扶贫各项工作。

　　（二）坚持公开、公平、公正、公认的原则。加大宣传力度，发动群众参与，引导第三方监督，实行公示公告，确保政策公开、规则公平、结果公正，群众公认。

　　（三）坚持程序统一，精准识别的原则。严格按照《德格县扶贫开发建档立卡工作实施方案》规定的工作流程，认

　　真开展扶贫对象识别认定，做到结果准确、群众满意。

　　（四）坚持尊重群众意愿，精准扶持的原则。摸清扶贫对象帮扶需求，充分征求群众意见，制定到村到户帮扶规划，明确帮扶责任人，落实帮扶措施。

　　（五）坚持普惠与特惠相结合的原则。坚持涉农资金普惠到贫困村，财政专项扶贫资金特惠到贫困户，做到“精准滴灌”。

　　（六）坚持进出有据，动态管理原则。建立扶贫对象动态调整机制，脱贫则出，返贫则进，实现有出有进、进出有据。及时更新扶贫对象信息，实行动态管理。

　　三、精准扶贫工作的目标

　　找准扶贫对象，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶责任，落实帮扶措施，做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，让扶贫

　　对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气、建设好班子”，确保规定时间内达到稳定脱贫目标。

　　四、精准扶贫工作的主要任务和重点工作

　　（一）主要任务。

　　1.建立精准识别机制。组织协调各级各相关部门，动员社会力量参与扶贫对象识别，引入第三方监督，坚持公示公告，提高执行力，确保识别结果真实、准确，做到户建卡、村造册、乡立薄、县归档。

　　2.建立精准扶持机制。将专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等扶贫措施与建档立卡结果相衔接，因地制宜、因村因户施策，集中力量予以扶持，建立驻村工作队制度，确保每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。

　　3.建立动态管理机制。构建县扶贫信息网络系统，建立扶贫对象进出机制，使稳定脱贫的扶贫对象及时退出，低于农村扶贫标准的农户及时纳入。及时开展扶贫信息网络数据更新，对扶贫对象实施动态管理。

　　（二）重点工作

　　1.制定实施细则。制定《德格县扶贫开发建档立卡工作实施细则》。

　　2．组建工作队伍。县人民政府组织相关部门、乡镇、行政村。大学生村官，结合六大活动和党的群众路线实践教育等活动，组建驻村工作队，开展精准扶贫相关工作。

　　3.组织宣传培训。按照分级负责原则，县扶贫移民局负责组织开展对乡（镇）、行政村、第三方等工作人员的宣传培训。

　　4．开展精准识别。以乡（镇）党委和政府为主体，按照农户申请、民主评议、逐级审核、公示公告等规定程序，精准识别农牧区扶贫对象，并建档立卡。

　　5.实施精准扶贫。将各项扶贫措施与建档立卡结果相衔接，针对致贫原因，明确帮扶责任人，落实帮扶责任，逐

　　村逐户制定帮扶措施。向贫困村派驻工作队，发挥牵线搭桥、引资引智、参与管理等工作，确保扶贫政策和资源精准落到农牧区扶贫对象头上。

　　6.实行动态管理。根据农牧区扶贫对象家庭经济状况、劳动能力变化等情况，按期对脱贫扶贫对象和低于农村扶贫标准的农户进行核查，实现农牧区脱贫对象有进有出，进出有据。

　　五、精准扶贫工作需出台的配套政策

　　（一）德格县扶贫开发建档立卡工作实施方案。

　　（二）德格县驻村工作队制度。

　　（三）德格县农牧区扶贫对象动态管理办法

　　六、精准扶贫工作的实施范围

　　全县26个乡镇，171个行政村区域范围内所有农牧民。

　　七、推进方式步骤

　　（一）推进方式。全县统一安排部署，全面有序推进。

　　（二）工作步骤和时间进度。2014年12月底前，完成全县171个行政村扶贫对象识别、建档立卡、结对帮扶（包乡联系单位、县级联系人）、制定计划、数据录入等工作，2015年1月底前，完成数据更新工作。主要分为七个阶段。

　　1.前期准备工作阶段（2014年5月底前）。各相关部门（各包乡联系单位、定点援建单位、县级包乡联系人）、各乡镇制定实施细则、组建工作队伍、组织宣传培训等。

　　2.对象识别阶段（2014年6月底前）。完成初选对象、公示公告等工作。

　　3.结对帮扶阶段（2014年7月底前）。研究提出结对帮扶方案，明确结对帮扶关系和帮扶责任人。

　　4.制定计划阶段（2014年8月底前）。完成制定到村到户帮扶计划，已确定的贫困户、贫困村填写《扶贫手册》、《贫困村登记表》等工作。

　　5.数据录入阶段（2014年9月底前）。将《贫困手册》、《贫困村登记表》等录入全国扶贫信息网络系统，并进行数据审核。

　　6联网运行阶段（2014年10月底前）。县扶贫移民工作局牵头将录入数据在本级范围内联网并并试运行。

　　7.数据更新阶段（2015年1月底前）。完成农村扶贫对象信息及时更新、录入和动态管理等工作。

　　八、精准扶贫工作各级工作职责

　　（一）县级工作职责。制定实施细则；县委组织部组建驻村工作队；县扶贫移民局组织开展乡镇、村、调查员和第三方工作人员培训；县扶贫领导小组组织指导乡镇、村开展工作；督查考核；审定公告农牧区扶贫对象名单；建立农牧区扶贫对象电子档案。

　　（二）乡镇工作职责。制定实施方案；宣传动员；组织指导村开展工作；审核、公示上报农牧区扶贫对象名单；指

　　【篇二：精准扶贫知识问答】

　　3、贫困村确定标准

　　贫困村识别原则上按照“一高一低一无”的标准进行。即2013年底，行政村贫困发生率高出全省贫困发生率（具体可按贫困发生率25%以上掌握）；2013年行政村农民人均纯收入低于全县平均水平的60%；行政村无集体经济收入。

　　4、贫困户确定标准

　　以国家2013年农村扶贫标准为我县贫困户识别标准：农民家庭人均纯收入低于2736元。

　　5、贫困户类型

　　扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户。

　　6、扶贫开发工作对象

　　2014年建档立卡的贫困村和贫困户作为2015-2018年扶贫开发工作对象。

　　7、精准扶贫的内涵

　　“五个一批”：通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过生态补偿脱贫一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批。

　　“六个精准”：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

　　11、贫困户脱贫标准

　　①、执行国家农村扶贫标准2300元（2010年不变价），贫困人口脱贫按照年度农民人均可支配收入现价作为减贫人口的依据；

　　②、有劳动能力的贫困户，家庭年人均纯收入高于扶贫线600元以上，且有可持续性；

　　③、无劳动能力的家庭，享受最低生活保障补助后，年人均纯收入要达到扶贫线标准；

　　④、有安全住房；

　　⑤、家庭有病人的能够得到有效救治。

　　12、贫困村脱贫标准

　　①、水。建档立卡贫困户安全饮水达标率100%；

　　②、电。农村电网得到改造,农电入户率100%；

　　③、路。行政村（建制村）通水泥路（沥青路）和通班车率达100%，组组通公路和村内便道硬化率100%；

　　④、讯。行政村（建制村）村村通宽带，自然村村村通电话，网络通

　　讯覆盖率100%；

　　⑤、房。贫困村内危房改造的完成度100%；

　　⑥、文化。文化信息员覆盖率100%，村文化活动室比例100%；

　　⑦、教育。学前三年教育毛入园率90%以上，高中阶段毛入学率90%以上，义务教育入学率100%；

　　⑧、医疗。新型农村合作医疗参合率稳定在95%以上，村卫生室达标合格率100%；

　　⑨、保障。新型农村社会养老保险覆盖率100%；符合条件的贫困家庭全部纳入农村居民最低生活保障率100%；

　　⑩、产业。有劳动能力的建档立卡贫困户产业覆盖率100%；

　　?、就业。村内贫困户富余劳动力都有相对固定的务工地点，适时就业率100%；

　　?、收入。90%以上的贫困户人均纯收入达到全市平均水平45%以上。全村建档立卡贫困户户户有增收项目，比例100%；

　　?、帮扶。贫困村精准选派村党组织“第一书记”和驻村工作队，干部结对帮扶到村到户100%。

　　【篇三：精准扶贫】

　　精准扶贫：识别“扶真贫”帮扶“真扶贫”

　　“如何走出年年扶贫年年贫的怪圈？”“农村扶贫和城市扶贫如何衔接？”“如何消除贫困地区文盲、半文盲，提高人的素质？”12月27日上午，人民大会堂金色大厅气氛热烈。十二届全国人大常委会第六次会议举行联组会议，专题询问国家扶贫开发工作。

　　国务院提出，要推动建立精准扶贫工作机制，切实做到扶真贫、真扶贫，这成为大家关注的焦点。两个半小时的询问中，共有11位常委委员和1位列席会议的人大代表提出问题。国务院扶贫办、国家发改委、教育部、民政部、财政部、农业部、卫生计生委和人民银行等部门负责人到会听取意见，并回答了提问。

　　对贫困县取消gdp考核

　　【背景】

　　一边四处“哭穷”申请“贫困帽”，一边又变相投资近亿元兴建豪华办公楼。这几天，黑龙江海伦市成了人们关注的焦点。事实上，地方政府要政绩的时候争戴“富帽”、要利益的时候又争戴“穷帽”，这种现象并不少见。有的县甚至打出宣传标语：“热烈祝贺成为贫困县”。

　　【委员提问】

　　辜胜阻委员：我的问题是如何打破“扶贫、脱贫、返贫、再扶贫”的恶性循环，走出“年年扶贫年年贫”的怪圈，让“减贫摘帽”代替“哭穷戴帽”？

　　【部委回应】

　　国务院扶贫办主任刘永富：形象地说，扶贫开发重点县有点类似于身份划定，凡是进入重点县的，不仅可以拿到扶贫资金，而且可以享受到多项政策支持，包括中央的、地方的甚

　　至国际援助。由于扶持政策的含金量比较高，所以很难退出。反过来说，我们在政策上实际是反向激励。所以就出现了干部群众普遍不愿意“摘帽”的情况，一些非重点县也想办法哭穷“戴帽”。

　　这里更重要的是政绩观和考核体系的问题。在考核办法中基本是以gdp论英雄，扶贫工作基本没有进入考核体系。现在存在一个比较普遍的现象，虽然一些贫困县的经济指标上去了，但是老百姓得到的好处不明显。这些问题和现象值得深思。

　　中央办公厅、国务院办公厅印发了意见，从三个方面进行改革。一是改进考核机制，对限制开发区和生态脆弱的贫困县取消gdp考核，把提高贫困人口的生活水平和减少贫困人口数量作为主要考核标准。二是建立精准扶贫的工作机制，工作的重心下沉到村、到户，精准识别“扶真贫”、精准帮扶“真扶贫”。三是开展调查研究，制定重点县退出的正向激励措施。四是开展试点，探索重点县的退出机制。

　　在城镇化进程中精准扶贫

　　【背景】

　　资料显示，截至2012年，我国还有近1亿贫困人口。随着城镇化进程的加速，城市每年消化1000万农村人口，其中80%都是贫困人口。农民工的迁移一定程度上导致了贫困人口迁移，并逐渐成为城市贫困人口的主力。

　　【委员提问】

　　王明雯委员：贫困人口的数据是否准确？依据的标准是什么？如果农村贫困人口的身份发生变化，他是否还能享受扶贫政策？农村扶贫和城市扶贫工作该如何衔接？

　　【部委回应】

　　刘永富：近1亿的贫困人口数是准确的，它是按照农民人均纯收入2300元的国家扶贫标准测定的，是抽样调查的结果。说这个数字是准确的，并不是说没有问题，现在的问题是平均数掩盖了矛盾。因此，扶贫工作必须要精准到位。

　　客观地讲，在乡村一层，缺乏这方面的经验和人员，缺乏必要的开展工作的条件，特别是全国还没有建立统一的信息网络。下一步我们将按照中央要求，研究制定国家统一的扶贫对象的识别办法，做到精准识别、精准扶持、精准管理。

　　随着“四化”的同步推进、户籍制度的改革，人员的流动越来越大，确实对农村扶贫对象的动态管理提出了挑战。我们的基本原则是城市和农村扶贫分别进行，一旦农村的贫困人口离开了农村进入城市，就享受城市的社会保障政策。这主要有两个好处：一是避免有的人两头占，有的人两头都占不着；二是农村的人进到城市以后，纳入城市的社会保障体系，总体上讲水平是往上走的，得到的好处更多一些。

　　建立贫困儿童保障网

　　【背景】

　　我国贫困地区劳动力文盲、半文盲比例比全国高3.6个百分点，女性劳动力小学以下文化程度的比例比男性高19.3个百分点，而且目前贫困地区孩子辍学现象有所增加。

　　【委员提问】

　　陈秀榕委员：贫困地区脱贫，人的因素至关重要。如何消除贫困地区文盲、半文盲，提高人的素质？如何解决贫困地区孩子辍学问题，确保得到同等教育？

　　【部委回应】

　　教育部副部长鲁昕：消除贫困地区劳动力文盲、半文盲，教育部做了长期艰苦的工作。我们首先突出了实效性，实行了农村实用技术、家庭理财、卫生保健等各方面的培训。其次

　　年整体上有很大进步。第三，实行了营养改善计划。第四，恢复一批农村教学点。第五，把优质资源输入到贫困地区，让贫困地区的孩子得到同样的教育。第六，针对贫困地区的情况，我们计划用三年到五年的时间，把贫困地区教育基础设施条件达不到全国平均水平的，要全部解决掉。

　　另外，我们会同国家发改委、卫生计生委已经编制贫困地区儿童发展规划纲要，全程干预、全面保障，建立一个儿童关爱的保障网，目标是到2020年使贫困地区儿童发展的整体水平达到全国平均水平，使贫困地区的孩子能够生得好、长得好、学得好，还能就业，从根本上解决贫困问题。

篇三：精准扶贫的基本要求是什么

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　　精准扶贫基本知识

　　1、什么是精准扶贫？

　　答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

　　2、精准扶贫的"五个精准”

　　是什么？

　　答：一是对象精准，二是内容精准，三是目标精准，四是措施精准，五是考评精准。

　　3、精准扶贫的"四个到村到户”是什么？

　　答：基础扶贫到村到户、产业扶贫到村到户、教育扶贫到村到户、金融扶贫到村到户。

　　4、精准扶贫的"三个深度融合”是什么"答：一是扶贫攻坚与双联行动深度融合，二是扶贫开发与农业发展方式转变深度融合，三是扶贫攻坚与社会扶贫济困深度融合。

　　5、精准扶贫的"五个助推”是什么？

　　答：一是深化双联行动助推精准扶贫；二是转变农业发展方式助推精准扶贫；三是加强社会帮扶助推精准扶贫；四是强化基础建设助推精准扶贫；五是落实低保政策助推精准扶贫。

　　6、什么是精准扶贫"十大要件”？

　　答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上；二是财力支出要使用到扶贫攻坚上；三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上；四是基础设施要优先在扶贫攻坚上；五是工作作风要展现在扶贫攻坚上；六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上；七是改革举措要结合在扶贫攻坚上；八是力量组织要集合到扶贫攻坚上；九是用人导向要体现在扶贫攻坚上；十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。

　　7、精准扶贫"1+10”方案是什么？

　　答："1”即《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》，"10”即"村道硬化、饮水安全、动力农电、农村危房改造、富民产业培育、标准化卫生室建设、村文化服务中心建设、劳动力培训、义务教育和学前教育、社会保障”等十个精准扶贫专项实施方案。

　　8、双联扶贫"五个员”是什么？

　　答：一是做精准扶贫的指导员，二是做项目实施的协调员，三是做政策法律的宣传员，四是做农民群众的服务员，五是做资金使用的监督员。

　　9、双联行动"六大任务”是什么？

　　答：一是宣传政策；二是反映民意；三是促进发展；四是疏导情绪；五是强基固本；六是推广典型。

　　10、双联行动中要做到的"四个体现”是什么".

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　　答：体现全覆盖、体现大规模、体现综合性、体现长效性。

　　11、双联行动中要做到哪三个方面的防止"答：要防止增加基层负担、防止形式主义、防止弄虚作假。

　　12、双联行动打造的"三大工程”是什么"答：一是着眼打造机关作风转变的形象提升工程，在整改落实中改进作风；二是着眼打造教育培养班干部的能力锻造工程，在服务发展中提升素质；三是着眼打造造福人民群众的德政民心工程，在解决难题中保障民生。

　　13、双联行动与扶贫攻坚融合联动要做到哪四个方面的融合联动？

　　答：目标任务融合联动、帮扶力量融合联动、资金项目融合联动、培训资源融合联动。

　　14、什么是"1236”扶贫攻坚行动？

　　答："1”就是紧扣持续增加收入这一核心；"2”就是做到不愁吃、不愁穿；"3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；"6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。

　　15、精准扶贫考核"一加一减”是什么？

　　答：即把减少贫困村、贫困人口和贫困面的"减法”及提高贫困地区农民人均纯收入和扶贫对象生活水平的"加法”作为衡量各级班干部扶贫攻坚成效的主要考核指标，形成有利于精准扶贫的工作导向和制度约束。

　　16、"五到村”是什么？

　　答：一是目标任务到村；二是规划计划到村；三是项目资金到村；四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。

　　17、"六到户”是什么？

　　答：一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户；四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。

　　18、"七到人”是什么？

　　答：一是

　　"两后生”等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人；三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人；四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人；五是计划生育奖励政策落实到人；六是增收产业技术培训落实到人；七是创业型、开发性、公益性就业岗位安臵措施落实到人。

　　19、建档立卡的目的任务是什么？

　　答：对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。对贫困村进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。

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　　20、建档立卡的标准是什么？

　　答：贫困户以2013年农民人均纯收入2736元（相当于2011年2300元不变价）为识别标准；贫困村原则上参照行政村贫困发生率、行政村农民人均纯收入、行政村集体经济收入等标准进行识别。

　　21、建档立卡的主要内容是什么？

　　答：贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容；贫困村建档立卡包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。

　　22、贫困户建档立卡流程是什么？

　　答：在区扶贫办指导下，乡镇人民政府将区扶贫开发领导小组分解到乡镇的贫困人口规模分解到村，并组织扶贫专干、包村干部开展农户申请、入户调查，召开村民代表大会进行**评议，形成贫困户初选，由村两委会会同镇扶贫专干、包村干部核实后进行第一次公示，经公示7天无异议后报镇人民政府审核。镇人民政府对各村上报的贫困户初选进行审核，确定各村贫困户，在镇人民政府进行第二次7天公示，公示无异议后报区扶贫办复审，复审结束后在中国**安定网进行公告。

　　23、贫困村建档立卡流程是什么？

　　答：区扶贫开发领导小组按照省上分解的贫困村规模进行控制，将贫困村识别规模分解到乡镇，按照贫困村识别标准，符合条件的行政村采取"村委会自愿申请、乡镇人民政府审核、区扶贫开发领导小组审定”的流程进行。

　　24、建档立卡的工作要求是什么？

　　答：贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行，贫困户识别要做到"两公示一公告”，贫困村识别要做到

　　"一公示一公告”，要有相关记录和档案资料，要全程公开，接受监督，确保结果公正。

　　25、贫困村实现"八有”包括哪些？

　　答：一是有主导产业；二是有专业合作社；三是有教学点和卫生室；四是有敬老所和幼儿园；五是有综合性村民活动场所；六是有金融网点覆盖；七是有综合商业服务；八是有良好的村容村貌。

　　26、贫困户实现"八有”包括哪些？

　　答：贫困户"八有”即有安全住房，有安全饮水，有基本农田，有增收产业，至少一人有技能资质证书，有基本社会保障，实现家里有余粮，手头有余钱。

　　27、什么是"两个见面”、"五个知道”？

　　答："两个见面”即：双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面；"五个知道”即：要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责，让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁，让联系户知道联系自己的干部是谁，.

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　　让贫困户知道帮扶的措施是什么，让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。

　　28、什么是建档立卡"五清”？

　　答：一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到"底数清”；二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到"问题清”；

　　三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到"对策清”；四是确定帮扶单位、帮扶干部，实行"四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到"责任清”；五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到"任务清”。

　　29、致贫原因有哪些？

　　答：一是缺少致富门路，二是缺少发展资金，三是缺乏劳动技能，四是缺乏信息服务，五是饮水比较困难，六是家庭成员重病或残疾，七是赡养老人负担重，八是子女上学负担重，九是婚丧嫁娶负担重、十是自然灾害或突发事件，十一是修房建房支出大，十二是高中或大学毕业后未就业。

　　30、贫困村档案资料有哪些？

　　答：一是贫困户表，二是贫困户申请书，三是贫困户建档立卡工作示意图，四是村民代表大会**评议会议记录，五是村民代表大会**评议统计表，六是贫困户初选（公示照片），七是关于审核确认贫困户的报告(附贫困户初选)，八是乡（镇）贫困户审核确认情况（附拟定和公示照片）。

　　31、挂图作战的内容有哪些？

　　答：建档立卡的贫困村：村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作计划专栏、驻村帮扶工作队组成人员及工作职责，村部外显要位置有"帮扶计划一览表”宣传牌。

　　有建档立卡贫困户的非贫困村：村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图，村部外显要位置要有"帮扶计划一览表”宣传牌。

　　有建档立卡贫困村的所有乡镇：扶贫工作站要有全乡镇重点贫困村分布图、反映全乡镇扶贫攻坚情况的专栏、贫困村精准扶贫工作一览表、贫困户精准扶贫工作一览、扶贫攻坚流程图、贫困村建档立卡工作示意图、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作计划专栏，扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责。

　　32、挂图作战具体制作要求是什么？

　　答："乡镇扶贫攻坚情况专栏”包括基本情况、总体目标、重点工作、保障措施机制创新等方面，具体板式。

　　.

　　z.

　　-

　　"村级扶贫攻坚情况工作专栏”包括基本情况、总体目标（、重点工作、保障措施、帮扶单位、驻村工作队等方面。

　　"帮扶计划一栏表”要依次反映出"村民小组、户主**、家庭人口、贫困户类别（扶贫户、低保户、双联户，同时具备以上条件都要分别填写）、主要致贫原因、帮扶干部、帮扶干部单位职务及联系、帮扶措施、计划脱贫年度等。

　　扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责、驻村帮扶工作队工作职责。

　　33、什么是"一条红线”、"四个全面”、"五个突出、五个加快”"答："一条红线”：把深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神作为"一条红线”，"四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。"五个突出、五个加快”：一是突出抓好精准扶贫这一最大任务，加快全面小康建设进程；二是突出抓好深化改革这一最大动力，加快破解发展难题。三是突出抓好依法治市这一最大重器，加快法治**建设。四是突出抓好从严治党这一最大政绩，加快推进党的建设。五是突出"一带一路”这一最大机遇，加快推进开放开发。

　　34、什么是精准扶贫"三个导向”、"五个集中”？

　　答："三个导向”第一，树立鲜明的用人导向，着力在考核督查上下功夫，确各级党委政府把主要精力集中在精准扶贫上。第二，树立鲜明的投入导向，着力在财政投入和金融扶贫上下功夫，确保各级政府把主要财力和物力集中在精准扶贫上。第三，树立鲜明的问题导向，着力在精准发力上下功夫，确保把改革创新的重点集中在精准扶贫上。"五个集中”工作力量向扶贫攻坚集中下沉、优惠政策向扶贫攻坚集中倾斜、资金投入向扶贫攻坚集中汇集、各类项目向扶贫攻坚集中整合、保障措施向扶贫攻坚集中发力。

　　35、什么是贫困村建档立卡"六有”？

　　答：有村情档案，有问题台账，有需求清单，有村级规划，有联系领导、帮扶单位、干部驻村工作台帐，有村级统合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。36、什么是驻村帮扶工作队？

　　答：为了健全和完善驻村帮扶制度，加快推进贫困群众脱贫致富进程，以双联行动联村单位和联村联户现有结对关系为基础，在每个贫困村组建驻村帮扶工作队。驻村帮扶工作队由3人以上组成，设队长1名，队长由联村单位选派正副科级干部和优秀年轻干部担任，队员由选派到村任职干部、双联干部、包村干部、大学生村官担任。队长驻村工作，任期3年。

　　37、驻村帮扶工作队的主要工作职责是什么？

　　答：（一）大力宣传政策措施。（二）帮助制定扶贫规划。（三）认真开展精准扶贫。（四）切实推进产业扶贫。（五）加强基础设施建设。（六）提高公.

　　z.

　　-

　　共服务水平。（七）大力开展金融扶贫。（八）积极开展电商扶贫。（九）加强基层组织建设。（十）注重总结工作经验。

　　38、什么是"两后生”技能培训？

　　答：国家为了帮助贫困户"两后生”取得一技之长，提高自身素质和创业能力，引导其继续参加职业技能学历教育培训的一项惠民政策（"两后生”是指初中毕业没有考上高中，高中毕业没有考上大学的贫困家庭中的新增劳动力）

　　39、"两后生”补贴程度有哪些？

　　答："两后生”按扶贫资金下达的项目计划选定培训学校---进行报名注册---本人申请---镇、村出具贫困证明---区扶贫办审核---在所选的培训学校进行培训---扶贫办、财政局对"两后生”培训学校进行项目验收---培训验收合格后，按补贴标准将补贴资金分年度拨付给培训学校---培训结束后学校负责就业跟踪报务。"两后生”学费补助，按两年进行补贴，每年每人按1500元补助。

　　40、什么是互助资金？

　　答：是指以村为基本单位，政府从财政扶贫资金中无偿提供一笔资金，由村民通过**选举产生的管理小组按照"民有、民管、民用，周转使用，滚动发展”的原则，在村内有偿周转使用，是帮助贫困户发展生产，提高自我管理能力，促进产业发展的新的扶贫资金使用方式。

　　41、互助资金的管理原则是什么？

　　答："互助资金”存入农村信用社等金融机构，不得以谋取存款利息收入为目的，不得对外村放贷，不得以付息形式吸收外界存款，不得变成地下钱庄的资金，不得转借他人，更不得私分、平分。"互助资金”每运行1年，由区扶贫、财政部门组织对资金周转率、回收率和保值增值情况等进行考核。对实现保值增值的给予奖励，扩大资金规模；对管理不善、资金未发挥效益的予以通报，限期整改。

　　.

　　z.

篇四：精准扶贫的基本要求是什么

　　最新国家精准扶贫政策知识

　　国家精准扶贫政策知识

　　国家精准扶贫政策知识

　　一、精准扶贫政策一点通

　　1、什么是

　　五个一批

　　六个精准

　　五个一批

　　是指：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批生态补偿脱贪一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

　　六个精准

　　是指：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

　　2、国家、省扶贫标准是什么?

　　20**年建档立卡的标准是

　　20**年底农村居民人均可支配收进低于

　　2**元(2010年不变价)，扶贫标准是动态调整的。

　　3、什么是

　　两不愁、三保障

　　两不愁

　　不愁吃、不愁穿。

　　三保障

　　义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

　　二、贫困人口识别与退出

　　4、贫困人口识别的具体要求是?

　　不仅看收进，还要看负担。主要是

　　五必看、六不评、六优先。五必看

　　是一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎、五看有无病人躺在床

　　六不评

　　是家庭成员中有在国家机关或企事业

　　单位工作且有稳定工资收进的、家庭成员中有任村党组织书记或村委会主任的、家庭成员中有在城镇购买商品房、门市房等的(不含因灾重建、易地扶贫搬迁和拆迁建房)、家庭成员中拥有小轿车(含面包车)、工程机械、大型农机具的、家庭成员中有作为企业法人或股东在工商部分注册有企业且有年审记录的，或长期雇佣他人从事生产经营活动的、家庭成员中有高费择校读书、在高费私立学校读书或自费出国留学的六优先

　　是有重病人的优先、有重度残疾的优先、有因贫辍学的优先、无劳动力的优先、无赡养(抚养)义务人的优先、无安全住房的优先。

　　5、贫困户识别程序是哪些?

　　农户申请一村民代表大会民主评议村委会核实一第一次公示乡镇人民政府审核第ニ次公示县(市、区)人民政府比对、复审公告。

　　6、贫困户退出的标准是什么?

　　贫困人口退出以户为单位，以该户年人均纯收进稳定超过国家扶贫标准(20**年农民年人均纯收进

　　3**元)，吃穿不愁，安全饮水、义务教育、基本医疗、住房安全有保障，经过村民民主评议、村

　　两委

　　和驻村工作队核实、帮扶责任人和贫困户认可，公示公告无异议后，可在全国扶贫开发信息系统中标注为

　　脱贫。7、什么是贫困户退出的条件?

　　具包括

　　6项指标：①人均纯收进稳定超过当年国家扶贫标准

　　②通过产业就业实现稳定増收

　　(③实现安全饮水

　　④实现住房安全

　　③义务教育阶段无辍学学生

　　⑥参加城乡居民基本医疗保险。退出贫

　　困户需全部符合以上条件，有其中一项不符合的都不能退出有下列情形之一的不得退出：①当年新识别纳进的：②未享受扶贫政策或扶持效果不明显的③因残致贫无稳定收进的④因病因学支出自付部分明显大于收进的⑤易地扶贫搬迁集中安置未取得新房钥匙的。

　　8、贫困户退出的程序是?

　　贫困人口退出按照村评议、乡(镇)审核、县审定的步骤实施，市验收审定组按比例抽查。

　　三、教育精准扶贫

　　9、什么是雨露计划?

　　以进步扶贫对象自我发展能力、促进就业为核心，以政府财政扶贫资金扶持为主、动员社会气力参与，通过资助、引导农村贫困家庭劳动力接受职业教育和各类技能培训、培养贫困村产业发展带头人等途径，扶持和帮助贫困人口增加就业发展机会和进步劳动收进的专项扶贫措施。

　　10、补助对象和条件都有哪些?

　　经国务院扶贫办学籍比对并在

　　全国扶贫开发信息系统

　　中进行标注，且正在接受中、高等职业教育的农村建档立卡贫困家庭中的新成长劳动力。

　　中等职业教育包括全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校等

　　高等职业教育包括全日制普通大专、高职院校、技师学院等。

　　11、补助标准是什么?

　　每生每学年补助

　　3**元。每学年分秋季学期、春季学期两期发放，每学期发放

　　1**元。

　　12、补助方式有哪些?

　　凡符合补助条件的贫困家庭新成长劳动力，无论在何地就读，均由其家庭所在地县级扶贪部分审核资格后、会同财政部分发放补助。

　　雨露计划

　　职业教育补助资金一律通过支农惠农

　　卡(折)通

　　直接发放到贫困家庭。

　　13、申报审核程序是什么?

　　通过

　　全国扶贫开发信息系统

　　导出经国务院扶贫办学籍比对后标注的学生名单，然后进行逐人审核，审核通过后，在学生所在村进行公示，无异议后发放补助。

　　国家精准扶贫政策知识

　　关键点

　　贫困户退出基本条件

　　贫困户退出必须达到

　　一达标、两不愁、三保障

　　标准，其中任何一项不达标，都不能退出。

　　01一达标

　　是指贫困户家庭年人均可支配收进稳定超过当年国家公布的扶贫标准线。2018年扶贫标准线是

　　3**元，2019年扶贫标准线预计是

　　3**元。

　　02两不愁

　　是指不愁吃、不愁穿

　　不愁吃

　　不愁吃。包含吃饭不愁、饮水不愁。

　　(1)吃饭不愁。农户不缺粮，能吃饱。

　　(2)饮水不愁。一是水量。人均日用水量

　　35升。二是水质。集中供水的，水质应达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)放宽限值规定

　　分散供水的，采取看、闻、问、尝等方法，水中无肉眼可见杂质、无异色异味、长期饮用无不良反应。三是用水方便程度。集中供水或分散供水进户的均为达标

　　供水未进户的，人力取水往返时间不超过

　　20分钟，或往返水平间隔不超过

　　1公里、垂直间隔不超过

　　100米为达标。四是供水保证率。集中且连续供水的为达标

　　分散供水的，缺水时间连续不超过

　　30天。

　　不愁穿

　　不愁穿。有换季衣服，夏天有单衣，冬天有棉衣。有换洗衣服，有御冷被褥。

　　03三保障

　　是指安全住房、义务教育、基本医疗有保障

　　安全住房有保障

　　(1)安全住房

　　建档立卡贫困户脱贫退出房屋有安全鉴定。就地脱贫的，房屋经县级住房城乡建设部分或专业机构评(鉴)定为

　　A级或

　　B级的为安

　　全住房，不需改造。

　　(2)农村危房改造

　　经县级住房城乡建设部分或专业机构评(鉴)定为C级或D级的为危房，必须进行加固维修或拆除重建改造。实施农村危房改造的，改造后的房屋必须达到《农村危房改造基本安全技术导则》的安全性要求，县级住房城乡建设部分出具住房安全性评定结果，评定结果可以根据专业机构鉴定报告、竣工验收意见等材料作为依据。

　　(3)易地扶贫搬迁

　　采取集中安置的，安置住房质量合格且具备进住条件，以与农户签了协议、分了房屋并实际搬迁进住为达标。城镇安置的人均住房面积不超过

　　20平方米，农村安置的进均住房面积不超过

　　25平方米。搬迁后续发展政策措施落实到位，确保搬得出、稳得住、不反弹。

　　义务教育有保障

　　农村贫困家庭适龄子女依法接受义务教育，不因家庭经济困难失学辍学。对确因智障等原因不适宜就学的，不作为义务教育无保障

　　对不能到校就读、需要专人护理的重度残疾儿童少年，需有保障义务教育的相关措施和记录。

　　基本医疗有保障

　　按照国家要求，实现建档立卡贫困人口基本医疗保险、大病保险和医疗救助全覆盖。落实对建档立卡贫困人口参保个人缴费部分财政贴政策，落实县域内定点医疗机构住院免交住院押金、先诊疗后付费、一站式

　　即时结报、出院结账单

　　一单清

　　等措施。有慢性病的，落实慢性病家庭医生签约服务治理。

　　国家精准扶贫政策知识

　　建档立卡贫困人口精准识别政策。1、建档立卡贫困户包括三类，即一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户。

　　2、两不愁、三保障

　　标准：以不愁吃不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障等为社会保障指标。

　　3、识别原则：坚持

　　大稳定、小调整，实事求是，整户识别

　　的原则。符合贫困户条件的整户纳进扶贫系统

　　不符合贫困户条件的整户清退。①家庭中有在国家机关或国企事业单位工作且有稳定工资收进的②任村支部书记或村委会主任的③家庭在城镇购买商品房、门市房的(不含因灾重建、易地扶贫搬迁和拆迁建房)④家庭有小轿车(面包车)、工程机械、大型农机具的⑤家庭成员中有作为企业法人或股东在工商部分注册有企业且有年审记录的，或长期雇用他人从事生产经营活动的⑥举家常年在外

　　1年以上并且失联的。有以下情况的，优先识别为贫困户:有重病病人的、有重度残疾的、有因贫辍学的、无劳动能力的、无赡养(抚养)义务人的、无安全住房的优先。

　　建档立卡贫困人口精准退出政策。1、农户收进：贫困人口退出以户为单位，该户年人均纯收进应当稳定超过国家扶贫标准。

　　2、具体指标(共

　　7项)为贫困户人均纯收进、有安全住房、无因贫辍学学生、参加城乡居民基本医疗保险、参加城乡居民基本养老保险、有安全饮水、有生产生活用电保障，其中

　　贫困户年人均纯收进

　　、有安全住房

　　、无因贫辍学学生

　　、参加城乡居民基本医疗保险

　　属

　　否决指标，得分

　　ge80分退出。

篇五：精准扶贫的基本要求是什么

　　精

　　准

　　扶

　　贫

　　是

　　扶

　　贫

　　攻

　　坚

　　的基

　　本

　　方

　　略

　　目

　　录

　　内容摘要：精准扶贫和精准脱贫的基本要求与主要途径是“六个精准”和“五个一批”。

　　一、贫困人口脱贫、贫困县摘帽是全面建成小康社会的底线目标。

　　二、打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会最艰巨的任务。

　　三、精准扶贫精准脱贫是脱贫攻坚的基本方略。

　　四、发挥政治优势和制度优势是打赢脱贫攻坚战的根本保障。

　　五、当前脱贫攻坚的有关工作安排。

　　精准扶贫是扶贫攻坚的基本方略

　　汤平建

　　中共中央、国务院印发了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。其中明确提出，要把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略。精准扶贫和精准脱贫的基本要求与主要途径是“六个精准”和“五个一批”。“六个精准”是指扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效要精准；“五个一批”是指依靠发展生产、易地扶贫搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底各脱贫一批。

　　一、贫困人口脱贫、贫困县摘帽是全面建成小康社会的底线目标。

　　中国共产党第十八次全国代表大会明确了全面建成小康社会的宏伟目标，2020年是我国全面建成小康社会的时间节点。党的十八届五中全会指出，农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务，也是全面建成小康社会的标志性指标，全会决定在“十三五”实施脱贫攻坚工程。近日，中央召开扶贫开发工作会议，习近平总书记、李克强总理发表重要讲话，中共中央、国务院发布了关于打赢脱贫攻坚战的决定，对“十三五”脱贫攻坚作出安排部署。

　　小康不小康，关键看老乡，关键看贫困老乡能不能脱贫。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线目标。这个目标的主要内容是，到2020年，实现“两不愁三保障”，核心是“两个确保”。“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”就是保障义务教育、基本医疗、住房安全，“两个确保”就是确保农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。

　　二、打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会最艰巨的任务。

　　到2014年底，全国仍有7000多万农村贫困人口。实现到2020年全部脱贫的目标，每年要减少1000多万人。经过多年的努力，容易脱贫的地区和人口已经基本脱贫了，剩下的贫困人口一般说来，贫困程度较深，自身发展能力比较弱，越往后脱贫攻坚成本越高、难度

　　越大。

　　我们以前出台一项政策、采取一项措施就可以解决成百万甚至上千万人的脱贫，现在减贫政策效应递减。而且到2020年只有5年，时间紧迫，没有退路，如果不能完成这个任务，就没有全面建成小康社会。如果采用常规思路和办法，按部就班推进，也难以完成任务。必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。

　　三、精准扶贫精准脱贫是脱贫攻坚的基本方略。

　　实现贫困人口如期脱贫，贫困县全部摘帽，必须实施精准扶贫精准脱贫基本方略，改革现行扶贫思路和方式，变大水漫灌为精准滴灌，变“输血”为“造血”，变重GDP为重脱贫成效，解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的一系列问题。精准扶贫和精准脱贫的基本要求与主要途径是，六个精准和五个一批。

　　六个精准是，扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

　　五个一批是，发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。总的说来，我们要锁定目前7000多万农村贫困人口，建档立卡，分类施策，不留锅底。

　　四、发挥政治优势和制度优势是打赢脱贫攻坚战的根本保障。

　　打赢脱贫攻坚战，不是轻轻松松一冲锋就能解决的，必须立足国情，发挥优势，坚持党的领导、政府主导、社会参与、群众主体。党的领导是脱贫攻坚最大的政治优势。

　　中国共产党的领导是脱贫攻坚的根本保证，是我们必须坚持的根本原则。要落实党政一把手的政治责任。中央决定，脱贫攻坚任务重的省区市的党政一把手签订脱贫攻坚责任书，向中央作出承诺。中央要求，层层落实责任，省市县乡村五级书记一起抓扶贫。向贫困村派

　　出第一书记和驻村工作队，建设好村“两委”，把脱贫攻坚任务落实到“最后一公里”。

　　因为我们建档立卡的贫困人口都在村里，村是脱贫攻坚的第一线，县是指挥部。政府主导是脱贫攻坚的中国特征。经济增长不能自动实现减贫，政府在脱贫攻坚中责无旁贷，必须发挥主导作用。要制定有利于贫困地区贫困群众脱贫的经济社会发展战略和脱贫规划，要组织动员各地区各部门各行业的资源支持脱贫攻坚，做到扶贫项目优先安排，扶贫资金优先保障，扶贫工作优先对接，扶贫措施优先落实。

　　社会参与是中华民族的优良传统。中华民族素有扶贫济困、人心向善的传统美德。东西部扶贫协作，东部率先发展的省市结对帮助西部省区市脱贫，党政军机关和国有企事业单位定点扶贫，民营企业、社会组织和公民个人积极参与，是中国特色的社会扶贫体系，要不断完善，形成脱贫攻坚的强大合力。无论何种形式的社会扶贫，都要突出精准扶贫这个核心，实现精准脱贫这个目标。

　　首先是落实党政领导班子和党政领导干部的政治责任。层层签订责任书，立下军令状，实行严格责任制，做到省市县乡村五级书记一起抓扶贫工作，带领全党全社会推进脱贫攻坚。其次是贫困地区和贫困人口是脱贫攻坚的主体。外因是变化的条件，内因是变化的依据，外因通过内因而起作用。贫困人口的脱贫、贫困地区的发展，需要党和政府的帮助，需要各方面的支持，但最终还是要靠自身努力，必须激发贫困地区、贫困人口的内生动力，自力更生，艰苦奋斗，勤劳致富，自强不息。在国家政策支持下，在各方面支持下，靠自身的努力改变贫穷面貌，改变自己的命运。

　　五、当前脱贫攻坚的有关工作安排。

　　目标已经明确，措施已经出台，号角已经吹响，关键是要抓好落实。国务院扶贫开发领导小组将尽职尽责，加强对各地区各部门的工作指导和监督检查，落实好中央的决策部署。中央扶贫开发工作会议

　　后半个月的时间里，扶贫领导小组连续召开会议，对革命老区脱贫攻坚、易地扶贫搬迁、东部地区率先脱贫和东西部扶贫协作、中央单位定点扶贫等工作进行安排部署。

　　下一步，将认真编制并组织实施“十三五”脱贫攻坚规划，分解细化年度目标任务。在落实中，将搭建五个工作平台，开展六项扶贫行动，实施十项精准扶贫工程。

　　五个工作平台，包括国家扶贫开发大数据平台，省级扶贫开发融资平台，县级扶贫开发资金项目整合管理平台，贫困村扶贫脱贫落实平台，社会扶贫对接平台。

　　六项扶贫行动，包括教育扶贫行动，健康扶贫行动，金融扶贫行动，劳务协作对接行动，革命老区百县万村帮扶行动，民营企业万企帮万村行动。

　　十项精准扶贫工程，包括整村推进工程，职业教育培训工程，扶贫小额信贷工程，易地扶贫搬迁工程，电商扶贫工程，旅游扶贫工程，光伏扶贫工程，构树扶贫工程，贫困村创业致富带头人培训工程，龙头企业带动工程。

篇六：精准扶贫的基本要求是什么

　　扶贫内容简短

　　1.精准扶贫的主要内容是什么

　　精准扶贫基本方略的核心内容，就是要针对贫困人口差异化的致贫原因分类施策，解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”四个基本问题，做到“六个精准”即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。

　　精准扶贫、精准脱贫是新时期脱贫攻坚的基本方略。要切实转变观念，将扶贫的思路和举措转到精准帮扶上，瞄准建档立卡贫困人口，重点解决好不愁吃、不愁穿和义务教育、基本医疗、住房安全有保障问题。要注重调动贫困地区和贫困人口的积极性和主动性，激发内生动力，加快脱贫步伐。

　　望采纳，谢谢

　　2.精准扶贫的主要内容是什么

　　精准扶贫基本方略的核心内容，就是要针对贫困人口差异化的致贫原因分类施策，解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”四个基本问题，做到“六个精准”即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。

　　精准扶贫、精准脱贫是新时期脱贫攻坚的基本方略。要切实转变观念，将扶贫的思路和举措转到精准帮扶上，瞄准建档立卡贫困人口，重点

　　解决好不愁吃、不愁穿和义务教育、基本医疗、住房安全有保障问题。

　　要注重调动贫困地区和贫困人口的积极性和主动性，激发内生动力，加快脱贫步伐。望采纳，谢谢。

　　3.扶贫政策有哪些

　　2016年11月23日国务院印发《“十三五”脱贫攻坚规划》，《规划》按照精准扶贫精准脱贫基本方略要求，因地制宜，分类施策，从8个方面实化细化了相关路径和措施：1、产业发展脱贫，主要包括农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、科技扶贫等方面，提出了13项产业扶贫工程或具体措施；2、转移就业脱贫，主要从组织开展职业培训和促进转移就业等方面，提出了6项就业扶贫行动；3、易地搬迁脱贫，对“一方水土养不起一方人”地区建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，实现搬得出、稳得住、能脱贫；4、教育扶贫，主要从基础教育、职业教育和降低贫困家庭就学负担等方面，提出了一系列行动计划和措施，不断提升贫困人口综合素质和就业技能，逐步消除因学致贫问题，阻断贫困代际传递；5、健康扶贫，主要从医疗卫生服务、医疗保障、疾病防控和公共卫生等方面，提出了6大健康扶贫工程，加快推进基本公共卫生服务均等化，有效缓解因病致贫返贫问题；6、生态保护扶贫，主要从生态保护修复、生态保护补偿机制2个方面，提出了11项重大生态扶贫工程和4项生态保护补偿方式，使贫困群众通过参与生态保护实现脱贫；7、兜底保障，主要从社会救助、基本养老保障、农村“三留守”人员和残疾人等方面，提出了社会保障兜底措施，通过筑牢社会保障安全网，解决好特殊困难群体和弱势

　　群体的脱贫问题；8、社会扶贫，主要从东西部扶贫协作、定点帮扶、企业帮扶、军队帮扶、社会组织和志愿者帮扶，以及国际交流合作等方面，提出了相关措施和要求。

　　扩展资料：扶贫方式：1、因地制宜地发展种植业、养殖业和加工业，合理地开发矿业，有计划地进行能源建设，发展交通运输业。2、发展横向经济联合，把贫困地区开发和发达地区发展结合起来，引进信息、资金、技术、人才和管理经验。

　　3、组织发达地区和城市的工商企业、科研单位和中等专业学校、高等院校等与贫困地区建立长期联系，开展对口支援；组织能工巧匠和技术力量帮助贫困地区培训科技人才。4、国家在资金、税收等方面采取特殊的优惠政策。

　　分别情况减免一定的税收，资金适当集中，统筹安排，配套使用。扶贫的基本内容与特点：1、有近期、远期的规划和明确的目标，并有为实现规划要求而制订的具体计划、步骤和措施。

　　把治标和治本有机地结合起来，以治本为主。2、不仅帮助贫困户通过发展生产解决生活困难，更重要的是帮助贫困地区开发经济，从根本上摆脱贫困，走勤劳致富的道路。

　　3、把政府各有关部门和社会各方面的力量，全面调动起来，互相配合，共同为贫困户和贫困地区开发提供有效的帮助。参考资料：百度百科-扶贫。

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