会场内外看趋势，“智能+”引领风骚

智能+的新趋势

　　从“互联网+”到“智能+”，数字经济发展也经历了一系列的变迁。近年来，数字经济都是全国两会的热点话题。今年两会上，代表、委员以及数字经济领域的专家学者分别有哪些精彩论述？未来，数字经济发展趋势如何？有哪些重点问题需要我们关注和解决？本期专题将为读者呈现一场数字经济的文字盛宴。
　　自2017年首次写入政府工作报告以来，数字经济呈现蓬勃发展之势，目前已成为中国经济增长的核心动力。据上海社科院测算，2016年到2018年，中国数字经济对GDP增长的贡献率分别达到74.07%、57.50%和60.00%，预计2019年将占到62.50%。数字经济的蓬勃发展正当其时，不仅让群众的生活更加丰富便捷，而且重构了商业逻辑，成为了中国经济提质增效的新变量，同时也开拓了转型升级的新蓝海。

“水滴论”彰显融合发展要义

　　历年的政府工作报告都是经济社会发展和政策走向的晴雨表。过去7年中，大数据、人工智能等科技热词在报告中出现的频率不断攀升，而“智能+”概念首次出现在今年的政府工作报告中则成为年度亮点。报告从制造业转型升级、数字经济业态培育及产业化、全面加快“互联网+各行各业应用”几个角度指明了年度数字经济发展的方向，就是要打造工业互联网，推动新技术应用，加快产业化集群建设。而人工智能在政府工作报告中的表述也从“加快”“加强”到“深化”，表述上的层层递进含义深远。
　　与政府工作报告表述相得益彰的，是十三届全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆提出的“水滴论”。杨元庆指出，AI一定要和行业结合，形成真正有效的行业智能，就像水滴一样渗透到各行各业，才能真正实现智能的未来。水滴的比喻贴切地表达了新技术与实体经济融合渗透，以技术赋能到行业核心以促动传统制造业转型升级的期待，迅速在网上传播开来。从国家战略高度来看，在中国人口红利愈发式微之际，前有美德等西方发达国家“再工业化”，后有东南亚等国依托劳动力优势的追赶和挤压，以“智造升级”强化国家整体竞争力也是大势之下的客觀选择。

场内：数据智能助力代表委员优化提案

　　3月8日，由零点有数董事长袁岳博士领衔制作的《中国新闻“两会”专刊》正式通过大会统一途径，送阅至每一位与会代表和委员手中，引起了热烈反响。专刊共八版，内容涉及营商环境、民企政策、住房、就业、预算绩效、政务热线、政务“一网”、新能源汽车、旅游、农村生活垃圾十大议题。
　　袁岳博士认为，公共政策与公共服务涉及多方利益的资源分配、问题解决的有限度排序、解决机制的透明度与最终处理方式的公平度等，当我们去针对某个和某些特定的公共议题的时候，我们需要顾及问题存在与分布的广度深度与高度、对待问题判断的精英与专业视野、一致或者差异的民意呼声、现实与可争取的资源条件及其重新分配的成本、能力建设的可行性与调整成本、与关联的其他公共议题和解决方案之间的协同度与对冲度。尽可能地融汇与使用多个不同角度、不同层面、不同变量的数据源，从而使得核心问题得到更健全的呈现，引入基于多元数据的大数据智能型决策支持模式，可以为关键的公共政策与公共服务决策提供优化选择的更好条件。

场外：公共服务精准化，智慧政务

正当时

　　3月11日，汕头濠江区行政服务中心的新“员工”咨询智能机器人正式“上岗”。机器人具备了智能咨询、迎宾导引、智能导航等功能，通过智能交互系统，可以帮助市民通过自然的语音方式，并结合文本显示，轻松实现业务咨询、信息查询和政民互动。市民通过语音提问时，政务机器人可以在1秒钟内抓取最契合的答案，实现高效的政务办理，对不懂的提问则会自动记录，后台人员收集信息整合答案，智能学习能力让答复准确率得以不断提升，服务透明、规范、贴心。
　　3月16日，以“城市联动，精准服务”为主题的第六届大中城市联合招聘高校毕业生春季专场活动由人力资源和社会保障部正式启动，在活动上推出的高校毕业生精准招聘平台成为一大亮点。参与招聘的毕业生只需关注微信公众号就可免费进行职业能力测评，免费建立职位胜任力模型，并通过智能匹配系统自动获取推荐岗位，可谓举手之间，服务贴心而至。
　　市场发挥作用转向政府项目主导，引导和带动私人市场主体积极投资经济活动。去年，在圣彼得堡经济论坛、东方经济论坛、索契投资论坛和全民连线大型记者会上，普京和梅德韦杰夫反复强调了大型国家项目在未来六年经济发展中的主导地位。
　　二是改变了对资本的态度。过去，俄罗斯对资本的态度是驯服和控制。普京在第一个任期驯服了寡头、掌控了战略经济部门后，在重要岗位和资源、军工、基础设施等大型战略企业中都安排了自己的盟友来管理。2018年以来，普京意识到，仅靠对资本的驯服，也无法实现经济的快速增长。因此，该国开始反复强调营造良好的投资环境，为私人资本和企业家创造有利营商的法律环境、政策环境的重要性。
　　俄罗斯国家统计局大幅调高经济增长率，事实上也起到了营造经济繁荣形象、提振经济信心的作用。2月7日新版《2018年俄罗斯经济社会发展状况》报告发布之后，三大评级机构马上调高了对俄罗斯的信用评级，该国的发债成本也得以降低。此后，俄罗斯财政部很快就公布了更加积极的国债融资计划，其央行也降低了2019年上半年的通胀预期，并决定维持基准利率不变。
　　2019年2月21日，普京总统在杜马发表国情咨文时指出，“我们的任务是长期的，但当下就需要为战略目标而努力。时间很紧，时间余量、妥协余地、进一步的改进校准的空间，不存在了。……这些任务是复杂的，需要我们做出很大努力”。他特别强调，“如果一个人喜欢吊儿郎当地工作，逃避主动性和责任感，那最好马上离开。”
　　在2018年的“五月总统令”中，普京为俄罗斯民众描绘了美好的经济前景。为了达成愿景，下述条件一个都不能少：至少2.5%以上的年均经济增长率，年均6%以上的投资增长率，良好的国际能源市场行情，非能源产品出口的实质性增长，制造业部门全要素生产率的提高。而这些，不是仅仅通过努力就可以做到的。

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